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在调研丽龙高速公路龙泉段建设情况时的讲话

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    今天,是我到龙泉上班的第一个工作日。第一件事情就是全线踏勘丽龙高速公路龙泉境内整个工程的建设情况,从剑川大道连接线到云和交界处,由西向东,一路走来,我感到还是满意的。所有“参战”队伍精神面貌好,工程形象进度好,工作效果好,基本达到了市里的要求。对于高速公路建设,总的感觉是,市委、市政府高度重视,指挥部指挥协调有方,沿线乡镇街道配合得力,施工队伍战斗力强。

    今天能取得这样的效果,我看有四个作用发挥得好:一是乡镇街道的基础性作用,包括做好群众工作、政策处理,这是最基础的;二是部门、“优化办”的保障作用,包括舆论环境保障、法制保障,公安局在这里面发挥了突出作用,“优化办”的绿色通道作用明显;三是指挥部的协调作用,如实行周六工作制、每日分析制、进度考核制,已经初步形成一套协调管理的机制;四是施工队伍的主体突击作用,所有的标段都有决战的气氛,有决战的效果,应给予充分肯定。今年,我们一定要咬紧牙关,排除万难,把这项工程拿下来,确保通车。刚才梁市长的讲话精神,大家要认真贯彻,这里我再强调三点。

    一、高度重视转观念。我们既要把它看作是一条高速路,更要跳出“高速”来看待“高速”。这条路就本身而言,确实是“一号工程”,毫无疑义,它是龙泉经济实现跨越式追赶的生命线,是龙泉百姓脱贫奔小康的致富路,又是龙泉吸纳国内外优质资源、生产要素的黄金道。但仅有这样的认识还不够,对这条高速公路的建设、投入使用对龙泉所带来的全方位变化,要从更宽的视野、更高的层次来认识,在理念上还要再思考。

    抓高速公路建设就是抓龙泉经济发展。不要认为高速公路建设就是交通部门的事情,抓高速公路是全市人民共同的大事,抓“高速”就是抓经济。龙泉为什么欠发达?不是说龙泉老百姓不聪明,不是说我们的干部不努力,要正视历史的原因,正视客观的原因。一个地方区域经济的发展,有五大方面要素,即区位、资源、政策、人才、机制,区位是第一位的。龙泉的区位是地处浙西南一隅,不是宁波、上海,这就是我们的区位。区位不可以移动,但可以改善。高速公路的贯通,将从根本上历史性地改善龙泉的区位,所以它是吸纳优质资源、生产要素的黄金道。通俗的说法,小路小富,大路大富,快修路就快致富。基础设施配套改善的程度有多高,经济发展释放的能量就有多强,这是一个颠扑不破的道理。前几天我刚从阿联酋的迪拜回来,那么一个沙漠地带,气温有五十多度,但它这几年的基础设施建设达1370多亿美元,现在很发达,是“中东的香港”。建成高速公路,也许是龙泉置县1200多年以来最大事件之一,是龙泉改善区位、接轨世界、摆脱贫困的革命性步伐。

    抢抓高速公路建设就是抢抓发展机遇。这条路今年贯通还是明年贯通,对龙泉的发展直接影响三到五年,至少三年。今年如果贯通不了,明年上半年也不可能贯通,就要到明年下半年,这是一年;一条高速公路的贯通,它的人流、物流、资源流、信息流,包括旅游、招商引资,都有个预热过程,而且人家投资也要有个来回考察的过程、洽谈的过程、协商签约的过程,大的项目往往又是一年;一个项目要在我们这里落地,它所有的立项、审批做好,到建设、投产,再一年,这就是三年。所以,今年实现高速公路贯通,就是把龙泉发展提前了三年;如果今年不能贯通,就是把龙泉发展推迟了三年。三年,已经是有些产品更新换代的一个周期,在网络经济、电子信息时代,等于一个时代。我们一定要有紧迫感,要抢抓高速公路建设。

    善抓高速公路建设就是磨炼执政能力。这条路能不能如期通车,抓不抓得起来,就是对我们执政能力的一次锻炼,一种检验。这么大的工程,这么紧的时间,这么广的涉及面,群众的切身利益又在里面,这是从未有过的,对乡镇街道来说,你做群众工作过不过关?对部门来说,你对经济工作、对重点工程的保障能力如何?对交通部门来说,你抓这样一个大工程的实施水准怎么样?说到底,这些实际上都体现了我们执政能力,重点工程操作到位能力就是一种执政能力。这条高速公路建好以后,要好好总结经验,好好总结这里面的精神。龙泉的“十一五”是大建设时期,是大配套时期,要从丽龙高速公路建设开始,摸索积累出一整套齐心协力、攻坚克难的经验、机制。所以,既要把它当作“一号工程”,更要看作是特殊的“一号工程”。

   二、确保目标保贯通。这里有三个目标要确保完成,一是确保七月底路基交验,这是硬任务;二是确保龙泉境内所有标段在丽龙线上率先完成,要先于其他县区路段,为什么?真正受益最大的是龙泉,我们自己必须率先贯通,并通过我们的行动、形象影响和带动其他县、区路段加快建设进度,为全线贯通提供保证。三是确保如期通车。如期通车,是市委、市政府年初就已经确定的目标,必须完成。

    三、排除万难大决战。真正决战是现在,真正决战也正是时候,大家知道,七、八、九、十月份是一年中最佳的施工期。这个时候的工作,指挥部提了三个要点,我看是可行的,梁市长也作了布置,我这里再点一下:一要主攻难点,打通节点。二要周密部署,越是决战时候,指挥部越要思路清楚,既要攻破难点,也要注意兼顾面上的工作,要科学安排,倒排时间表,留有余地;对施工队伍的考核检查要从严从紧,质量上、安全上从紧,生活上、环境上要关心;要周密安排,高速公路建设是系统工程,要系统地考虑问题,现在是建设阶段,建设阶段要考虑通车,通车还要考虑通车运行的情况,决不能头痛医头,要超前、系统考虑。三要形成合力。大决战一定要有合力,以后如果攻不下来,要一个环节一个环节、一个一个部门去查找原因,追究责任。要保持前段时间的良好态势,“优化办”要牵好头,继续齐心协力。乡镇街道要注意,工程越到后期,跟老百姓的关系越具体,而且要思考高速公路开通以后,绿化修复、两边村庄立面整治等问题,那么破旧的泥房立在高速公路两边、那么大的坟墓摆放在那里,这与我们“旅游兴市”战略是格格不入的。总之,大决战要有大决战气势,什么是大决战?军令如山倒,当逃兵的,枪毙;山头攻不下来的,撤职;打胜战的,记功鼓励。

    市委、市政府相信,我们龙泉人是有本事的,我们的施工队是有战斗力的,只要保持这样的势头,齐心协力,真正拿出大家所有的勇气和智慧,我们的目标就完全能够实现。“高速”如期贯通之日,就是龙泉人民欢庆鼓舞之时,市委、市政府将隆重庆祝,论功行赏,记功授奖。希望大家一起共同努力!

 



编辑: 潘兴兴 来源:   2006-08-23 10:04