同志们：
市委决定，集中两个来月时间，在全市开展以“接轨新高速，再创好龙泉”为主题的解放思想大讨论活动。这次大会就是对整个大讨论活动进行动员部署。对本次大讨论活动的组织，市委高度重视，9月份以来，成立了筹备组，做了大量准备工作，市委常委扩大会专题进行了研究。下面，我根据市委常委会的意见，讲三个方面的问题：
一、为什么要大讨论？
为什么要在这个时候在全市部署开展解放思想大讨论？我要告诉同志们的是，这并不是一时的头脑发热，心血来潮，而是龙泉现阶段市情、现阶段发展任务逼出来的。龙泉现阶段面临什么样的特殊情况呢？至少有三个问题逼着龙泉每一个党员干部思考、反省和回答。
第一，丽龙高速即将贯通，我们龙泉人都准备好了吗？
再过一个多月，从莲都北埠到龙泉剑池的这段丽龙高速公路，经过广大建设者们近2000个日日夜夜的艰苦奋战，就要贯通了。它与龙丽高速公路进行了连接，直接和全省高速公路网接轨。这条崭新的高速，对我们龙泉来说，是黄金道、致富路、生命线，全身都是宝，全部是机遇，“加减乘除”怎么算都有高速效应。减法：缩减了龙泉与外界的时空距离。以高速公路时速80公里计算，物流成本可降低30%，时间可节省50%。这就意味着龙泉进入了以杭州为中心的浙江省“四小时交通圈”，融入了以义乌为中心的“三小时市场经济圈”，挤入了中国民营经济最发达地区温台沿海的“两小时黄金海岸经济圈”。龙泉发展最大的瓶颈就是区位劣势，随着高速贯通，区位劣势将历史性、根本性地得到缩减补平。加法：增加了市场空间和经济辐射力。向东增加了市场空间，使龙泉快速融入了长三角这个全国最活跃最庞大的市场；往西增加了经济辐射力。为什么能增加市场空间和经济辐射力？因为高速公路的交通流量是每天汽车通行量可达25000辆以上，比一般公路的交通运行量至少增加4倍。这样的物流条件龙泉从来没有过，在我市以西的庆元、松溪、浦城等县三到五年内都还不具备。乘法：高速开通，不仅是车流的增加，更是人流、物流、信息流、资金流的增加，滚滚而来的是一个个产业的扩大、增加。它产生的效应，不是简单数学意义上的叠加，而是几何级的倍加。除法：原来严山岭塔石岭一阻、紧水滩水库一拦，龙泉就是一个盆地。高速开通，龙泉将消除地域上的盆地隔阂。现在的龙泉经济，是典型的内生型经济，外来企业的贡献率不到2%。高速开通，将消除这种经济的孤立性和封闭性。总之，高速公路具有高标准、高通行能力、高行车速度、高安全性的特征，是公路运输高度发展的产物，是经济社会快速发展的产物。可以说，高速到龙泉，是龙泉自唐乾元二年置县1247年以来，对龙泉发展影响最大的事件之一，必将对所有的龙泉人带来深刻的影响。
但是，面对这样千载难逢的历史性机遇，我们龙泉人是否都准备好了呢？我看有三种心态：一是盼高速，建高速，很着急，恨不得早一天通高速，为龙泉发展早一天发挥效益。许多部门、很多同志加班加点，作出了“牺牲”，沿路的老百姓作出了奉献。这是建设者的心态。第二种是旁观者的心态。高速公路开通肯定是好事，但是对龙泉发展、对我们生活的影响究竟有多大，无动于衷，安之若素，不太关心，更不思考。第三种是思索者的心态，把新高速看作是发展的高速。有的把高速开通看作是机遇，甚至看作是本世纪头二十年龙泉发展的一次最大机遇。有的还研究出了高速开通后的水平面效应、“双刃剑”效应，就是生产力要素流进来加快了，流出去也加快了；流到龙泉加快了，流到遂昌、云和也加快了，提醒市领导要重视高速公路的“软接轨”、效率接轨等问题。我们所有的龙泉人都要扪心自问，自己属于哪一种心态？面对将要开通的千年第一回的高速，我们应该怎么办？
第二，“好龙泉”究竟还在不在？
千百年来，我们一直有着“处州十县好龙泉”的美誉，事实也是这样。一是生态好。山是江浙之巅，水为三江之源，生态全国领先。二是资源好。山上森林植被丰富，是“浙江林业第一县（市）”；地下矿石丰富，是浙江铅锌矿、砩矿主产地；空中雨水丰富，是浙江小水电大县（市）。三是人文好。乾隆《龙泉县志》序中就说“夫山川雄秀，必产英才”。我国历史上第一把千古名剑就诞生在龙泉剑池湖畔；我国历史上最大规模的青瓷外贸出口基地就在龙泉大窑一带；世界上第一个把香菇作为一种营养食品培育的是龙泉人；我国第一个提出“通商惠工，扶持商贾，流通货币”的市场经济理论的是龙泉后裔叶适；我省第一个农民年人均收入超千元的乡镇也在龙泉，1985年住龙乡农民人均收入就达1147元，而当时全国农民人均收入只有397元，全省也只有548元。
但是，进入九十年代中后期，市场经济在我国得到持续繁荣发展，浙江省更是一马当先，一跃成为全国民营经济最发达，百姓生活最富裕的经济强省。而我们龙泉却在这滚滚的浪潮中掉队了。龙泉面积是丽水的六分之一，人口正好是丽水的九分之一，但2005年GDP只占丽水的十分之一；地方财政收入不到丽水的十三分之一；规模以上工业总产值和工业用电量不到丽水的十五分之一。显然，我市主要经济指标不用说在全省，就是在丽水也好不到哪里去。“好龙泉”有些徒有虚名。贫穷不是社会主义，经济欠发达的龙泉算不上“好龙泉”。那么怎么样才能无愧于列祖列宗，又有功于子子孙孙，在我们手里再创好龙泉呢？
第三，即将换届了，新一轮的宏观调控形势更紧了，龙泉怎么办？
上个月，丽水市委和龙泉市委先后公布了市级四套班子和各乡镇(街道)领导班子的新进人选，引起了社会普遍关注，也有不少评论，可谓仁者见仁，智者见智。换届必然有进退去留。如何对待进退去留？有个心态平衡问题、做人做官关系处理问题，说到底是党性修养问题。现在，市乡两级班子成员已经基本调整到位，但是，如何正确对待进退去留的党性教育必修课还得上，我们市乡两级班子每一位成员都有必要带头通过大讨论来思考反省，提高认识，从而为换届创造气顺劲足的环境。这次换届，还有一个特点，就是省市县乡四级同步，这在改革开放以来还是第一次。就是说，全国范围内地方各级班子将站在同一个起跑线上竞走。竞走的背景也是一样的，都是在新一轮宏观调控中进行的，都是在土地和金融二道“闸门”关得很紧、和谐稳定的要求很高这种多重约束下进行的。过去，龙泉经济发展不够快，位次靠后了，这与交通区位的边缘化有很大关系，从这届开始，通了高速后，我们已经没有了这个理由，更不能以此为借口。而且实事求是地分析这几年市委市政府的工作，应该说非常努力，成效显著。从“二次创业”的提出到“三市并举”战略的确定，从“十一五”规划的编制到金沙新区的创立，从新农村建设的推进到重大基础设施的改善，成绩有目共睹。现在的龙泉，热衷于政治斗争搞内耗的现象少了，一心一意谋发展的意识强了，加快发展的许多预备动作到位了，新一轮发展的条件良好。摆在新的市乡两级班子面前一个不能回避的问题是，我们能不能顺势而上，快速追赶，把本届五年任期转化为高速发展的机遇期，缩小与发达地区差距的黄金期？
对这三个问题的思考，就是我们开展这次大讨论的背景缘由、目的意义。当前，龙泉正处在兴衰进退的十字路口，逼着我们作出历史性的选择。往前走，有了高速路，但是经济发展这辆列车要高速行驶，需要万众一心，披荆斩棘，冲破许多阻力，洒下很多汗水，还有可能受伤流血；往后退，路也有，而且更容易，那就是悠哉悠哉，原地踏步，彷徨不前，甚至有可能每况愈下。我相信，每一位有良知、有责任心的龙泉人都会作出明智的选择。因为当前龙泉的发展确实到了突破前的冲刺关头、起飞前的加速阶段、沸腾前的临界状态。
二、大讨论的重点是什么？
市委决定，这次解放思想大讨论的主题是“接轨新高速，再创好龙泉”。“接轨新高速”的表层意思是道路的接轨、区位的接轨，深层内涵是思想观念的接轨、工作思路的接轨、精神面貌的接轨、工作效能的接轨，最后的落脚点是经济社会发展水平的接轨，是人民群众生活质量的接轨。“再创好龙泉”是接轨新高速的目标和方向，是构建社会主义和谐社会的重要体现，是为广大龙泉人民谋福祉的重要载体。我们要再创的好龙泉，是既继承千百年来龙泉人民创造的灿烂文化和优良传统又充满科学发展观的好龙泉，这个“好龙泉”就是生态龙泉、实力龙泉、和谐龙泉。围绕这样一个美好的目标，我们全市上下要高举解放思想、实事求是、与时俱进这面旗帜，一切从龙泉实际出发，一切对龙泉人民负责，一切服从龙泉发展需要，要冲破一切阻碍龙泉人民脱贫致富的陈旧观念，打破一切自我约束和相互羁绊的陈规陋习。现在有些人喝龙泉水不讲龙泉话，吃龙泉饭不办龙泉事，住龙泉房不谋龙泉利，要在大讨论中认真梳理，深入反省，公开讨论，取得共识，以利于步调一致，奋发前行。在具体的讨论过程中，内容上重点把握好以下四个方面：
（一）要打破低、小、散工业发展模式，树立工业高速追赶、优先集聚、率先发展的观念，力求实施“以工强市”战略新突破。
龙泉工业发展现在基本以传统工业、手工业为主，低、小、散情况突出：产值低、附加值低，规模小、总量小，布局散、集聚性差。严重的是，对这种状况，我们的一些干部还缺乏研究，缺乏针对性举措；有些企业也满足于小步走路，小富即安，自我满足，形成典型的“黄杨木”现象。
党的十六届六中全会指出，社会要和谐，首先要发展。现在龙泉最大的市情和最大的实际就是经济欠发达。龙泉经济欠发达，实质的因素是工业欠发达，工业是“短腿”。所以要发展经济，就要追赶式发展工业，这是当前压倒一切的首要任务。工业必须高速追赶，必须优先集聚，必须率先发展。从思想意识、观念思维上讲要牢固树立“四个理念”：
第一，树立“工业是第一经济”的理念。世界文明史就是从农业化向工业化的过渡史。工业化进程又分为初期、中期、后期。到了后工业化时期，就是发达国家。为什么说中国是发展中国家？因为中国正处在农业化向工业化过渡阶段。为什么说浙江是发达地区？因为浙江已进入工业化中后期。为什么我们是欠发达地区？因为龙泉还处在工业化初期。工业是国民经济的先导，工业规模大，经济总量就大；工业是农业的反哺器，工业强，农业就强；工业是第三产业的催化剂，工业活，三产就活；工业化是城市化的发动机，工业兴，城市就兴；工业是财政收入的聚宝盆，工业旺，税收就旺；工业是吸纳就业的主渠道，企业多，就业就多；工业是培育人才的大基地，工业发展快，人才集聚就快；工业是富民强市的总源泉，企业富，百姓就富。总之任何一个地区，工业化进程带来的效应，是综合的效应。工业化是一个地区实现现代化不可逾越的阶段，工业就是名符其实的“第一经济”。龙泉工业落伍了，我们必须抓紧补这个课。正因为是补课，工业必须率先高速追赶。今后五年，工业追赶的基本思路就是以冲百亿为目标，以园区集聚为载体，以扩量提速为手段，经济规模扩量进位，经济发展提速争先，力争超过全省、全丽水的发展速度，来缩小与发达地区和周边县市的经济差距。
第二，树立“山地是第一要素”的理念。龙泉发展最重要的是工业，而工业最要紧的是空间。有了空间工业项目才能落地，工业项目落地了才可能有产出。工业项目落到哪里去？按照“十一五”规划，我们到2010年力争实现工业年产值100亿元，按现有亩产量就得增加工业用地一万亩左右。但是，当前国家宏观调控力度越来越大，最厉害的调控手段就是管住了土地闸门。这就逼着我们转变思路，要把眼光投向山地林地，瞄准低山缓坡，向山地要空间。其实，龙泉拥有一般县市所没有的大量低山缓坡，而且我们的低山缓坡有三个“好”：一是坡度好，坡度大多在20度以下，不陡，投资者能够接受；二是高度好，海拔也就在200米左右，不高，水电路配套方便；三是土层好，岩石不多，容易平整，成本较低。这是“好龙泉”实实在在的一个“好”。把这个优势发挥好，可以最大限度地保护耕地农地，可以最大限度地节省投入成本，也可以最大限度地贯彻落实中央宏观调控科学发展的精神。现在来看，我市工业追赶最稀缺的要素不是资金，也不是项目，而是空间。因此强化“山地是第一要素”的理念，就有可能把龙泉山多的优势转化为竞争的优势、工业的优势、发展的优势。
第三，树立“集聚是第一重点”的理念。我们找到了山地这么宝贵的发展空间，但是在这个空间里办什么工业，什么人来办工业，必须总结经验吸取教训。我们要办的是真工业、大工业、好工业，而决不是假的、小的、差的一些工业项目。其核心就是树立“集聚是第一重点”的理念，走产业集聚发展之路。如何集聚？要转移、转型、转变、转换。一是在空间布局上要从乡乡镇镇零星点状式分布向重点镇、中心镇、市区集中转移。集中开发才有可能产业集聚，我们现在点式开发多，布局散，用地不够集约，配套设施又跟不上，形不成规模。今后，我们要与高速公路接轨搞集聚开发，沿着高速公路优先集中布局工业产业带。安仁、塔石到市区是重点开发带。龙庆高速项目上马后，兰巨、查田也将成为开发热点。空间布局大体上是“一个中心，三个基本点”。“一个中心”就是市区金沙工业园区。该园区十月份已通过国家发改委审核正式升格为省级工业园区，市里将倾斜配置各种资源，力争通过五年努力，在江南崛起一座面积六七平方公里的工业新城，我们叫“再造一座新龙城”。“三个基本点”就是高速公路的三个互通口——安仁、兰巨、查田。如果要再加一个“基本点”，就是八都和上洋工业带。布局集中，用地集约，产业集聚，是工业化进程中要长期坚持的一个基本理念。二是在产业发展上要从传统型、手工型、粗放型，向精深加工型、规模扩张型、科技品牌型转型。我市的竹木制品业，目前总量最大，是资源型优势产业，可惜还是典型的粗放式手工工业。八百来家低小型企业基本上是“开膛破肚吃点皮”，大量半成品外流，既没什么税收，又在源头上挤占了大量的原材料，还造成那些规模大的企业吃不饱。这样的路子肯定走不长。所以竹木制品加工业要转型，转型的取向是“壮大提升一批，限制淘汰一批”，扶优抑劣，促小变大，向规模型、精深加工型转变。青瓷宝剑是龙泉人最为骄傲的两件宝，改革开放初期又称作两朵花。我国对外开放二十八年了，这两朵花仍然一枝独秀、持续不败，非常可贵，但没有百花齐放、繁花似锦，又非常可惜，可以说是喜忧参半。根本原因是跛脚走路，一长一短，一瘸一拐，怎么跑得快？所以也要改造转型，要坚定不移地走艺术品、日用品并驾齐驱，艺术瓷与日用瓷、宝剑型与刀剑型同步发展之路，向标准化、基地化、产业化拓展。在工业产业的转型培育上，我们的工作取向是加快改造传统产业，优先提升优势产业，积极发展新兴产业。三是政策导向上要从“天女散花”向重在扶优扶强扶大转变。我们的扶持政策总的比较平均，像天女散花，仅有一点财力，人人分一点，推动力不强。企业主动、市场带动、政府推动，这是企业培育的基本轨迹。政府推动的主要手段之一是政策激励；但政策激励要讲效率效应。政策要素要重点流向品牌产品、龙头企业和优势产业，扶大扶强，扶优扶精。要重点扶持一批亿元、五亿元、十亿元企业，以龙头企业带动产业提升。要重奖创品牌企业、高新技术企业。选举代表委员、推荐劳模先进等政治性资源也要重点向贡献大的龙头企业倾斜。四是领导方式思路要从部门独唱、简单引进、只重产值向全民合唱、选商选资、综合评价转换。发展工业不能只由经济部门“独唱”，要全市重视、全社会支持，形成“大合唱”的氛围。发展的理念上既要追求速度规模，也要重视环境生态平衡，绿水青山就是金山银山。工业招商要从什么项目都引进向选商选资转换，要坚持“四不三优先”，即污染环境的、破坏资源的、只建房不生产“圈地”的、投入产出的双控指标不达标的这四类项目不予引进；有规模上档次的、产业整体性转移的、高新技术的这三类项目优先引进。对招商引资成效的评价、对企业年度的考核要从只注重产值、销售额向亩产量、亩税收、就业总人数等综合指标去评价考核，真正以实绩论英雄。
第四，树立“服务是第一职能”的理念。所有的部门，地方的也好，垂直的也好，不管有几条职能定位，无论怎样转变职能，服务是第一职能。我们要下定决心栽好发展龙泉这棵“梧桐树”，目标是把龙泉建设成为浙西南办事环节最少、服务效率最高的县市。怎么服务？一要“低”，降低相关规费，减低处罚额度，力求在龙泉办企业“成本最低”；二要“快”，简化办事程序，缩短办事时间，提倡善于变通，提倡马上就办，力求在龙泉办事“速度最快”；三要“好”，一声问候二手紧握不厌三烦四季如春，应该是所有部门为企业为基层服务的基本礼仪，每一位公务员都要真正从心底里尊重投资者和企业主，真正把他们当作是主人、是上帝、是生产力的代表，力求在龙泉办企业“心情最好”。怎么优化服务？从关键部门的关键岗位抓起。这次大讨论过程中将开展的“万人评议机关职能科室活动”，就是针对“馒头比蒸笼大”的现象，对关键岗位服务信任度的第一次公开评比，得分前十名的十个优胜职能科室全市通报表彰，科室的负责人可优先列入市管后备干部，优先培养重用；倒数后六位的，或诫勉批评限期改正，或就地免职。连续两年有职能科室被评为倒数后三位的，局长也要调离岗位。服务好不好，就是要让生产力代表、让人民群众说了算。
（二）要打破传统的“三农”观念，树立现代农业、效益农业、生态农业的观念，力求社会主义新农村建设新突破。
2005年我市三次产业结构是20.4:40.5:39.1，农业在国民经济中的比重还有20%以上，而丽水市平均只有14%，全省平均只有6.5%。一产重，二产穷，我们龙泉还是个典型的农业市。龙泉要摘掉欠发达这个帽子，农民脱贫是关键，龙泉要实现全面小康，农村实现小康是根本；龙泉要推进社会主义新农村建设，必须破除粮食为主、自给自足的传统“三农”观念，突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统的“三农”思维，树立起现代农业、效益农业、生态农业的新观念，要跳出“三农”抓“三农”。重点强化“三个观念”：
第一，突出增收根本目标，强化结构调整就是增收的观念。社会主义新农村建设，第一位是生产发展。而生产发展的根本目的是农民增收。我们的“三农”工作，要紧紧围绕农民增收这一根本来开展。农民增收的标准要具体化，不能简单的看农民人均纯收入这样一项指标，而看不到背后的差异和差距，还要有更直观、更实用、更合理的具体指标，这个具体指标就是农村劳动力的就业结构、农民的收入结构、耕地林地依法流转结构。全省63%的农村劳动力从事二、三产业，而我市刚好相反，63%的农村劳动力从事一产；全省农民平均非农收入达到75%，而我市只有46%；全省耕地林地规模经营的比重一般都超过50％，而我市不到10％。龙泉现在耕地面积25.2万亩，如果农民仅在人均1.06亩地里实现增收，是不可能的，我们必须让农民从田里走出来，从山上走下来。到哪里去？在家来料加工，外出劳务输出，上山规模承包，下田特色经营，合伙创办企业，就地进厂打工等等，这就叫跳出农业抓农业。在这些方面，炉岙、下樟等村的“农家乐”，屏南、小梅、道太等乡镇的“林保姆”，岩樟、城北的四季豆现象都是积极有益的探索。这三个结构的调整可以作为今后农村工作的指挥棒，农口部门和所有乡镇（街道）都要对全市和本地三个结构底子摸清，对今后三个结构的调整每年都有明确的目标，力争通过五年努力，三个结构的比例能够达到或超过60％。
第二，突出贫困特殊群体，强化脱贫就是发展的观念。龙泉是边远山区、革命老区、移民大区、省级欠发达县(市)区、少数民族地区，还有国家级自然保护区。特殊人群比例高，大约占全市总人口的20%。他们当中相对贫困比例也高，有些是书读不起，病看不起，甚至是灯点不起，来了客人招待不起。我们千万不能忘记，这些特殊群体的脱贫始终是“三农”工作的重点。要牢固树立脱了贫就是发展，脱了贫就是政绩的观念，扎实推进脱贫扶贫工作。扶贫工作要带着深厚感情去做。当过县令的郑板桥虽然说过“难得糊涂”，但他在对待百姓的感情上一点不糊涂，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹周县吏，一枝一叶总关情”就是他对待老百姓的真实心境。他把睡在公寓里听到毛竹的响声都当作是百姓贫困的呼声，告诫自己对待老百姓哪怕是一点点小事情也要真心实意地去做好。我们有的乡镇干部，身在农村，对农民的贫困关心不够，甚至熟视无睹，有的基层干部一进城，当了部门领导，几乎就忘记了农民，也缺乏应有的感情。上溯三代，哪一个祖宗不是农民？我们不能数典忘祖，只要这个贫困群体未脱贫，就要有吃不下饭、睡不着觉的急切之情去扶贫。扶贫要下苦功夫，各乡镇(街道)对极度贫困户的“一户一档一策”基础工作要做实，扶贫措施要落实，每年脱贫人数考核要真实。市里也要出台强有力措施真扶贫、扶真贫。今后几年要集中倾斜必要的财力，认认真真开展基础教育、基本医疗、下山安居、结对帮扶、济困助残、就业再就业等民生工程，加快脱贫致富进程。
第三，突出山林比较优势，强化“以林富民”的观念。龙泉山多，素有“九山半水半分田”之称。山多是龙泉最大的特色，也是最大的比较优势。一个县市通了高速，不一定经济发展就会快速，关键还要看区域经济有没有特色，产业有没有规模。淳安水多，做水的文章，结果名扬世界；安吉竹子多，一根毛竹，富裕了一方百姓。龙泉山多，这个优势充分发挥出来的话,有可能“以林富民”。山上的文章怎么做？大力发展毛竹产业，继续发展特色茶业，适度发展食药用菌是一个基本的思路。为什么毛竹要大力发展？龙泉笋竹两用林有53万亩，全省仅次于安吉，这篇文章做好了，“一根毛竹闹翻身”，这话是浙江林学院院长告诉我们的。现在我市竹林产出平均300-400元/亩，改造之后达到700-800元/亩，高的已经达到1000元/亩，而安吉平均已达到2000元/亩，最高的达到1万元/亩，如果我们用三到五年的时间，达到安吉2004年的平均水平2000元/亩，毛竹产业就可超过10个亿，每亩净收入达到1500元左右，五年后以20万农业人口计算，毛竹收入人均就可增加4000元，加上现有的收入基数及其它收入，就超过8000元，可望赶上全省农民人均收入。就毛竹来说，我们的竞争对手只有安吉。我们的立地条件、发展空间都比安吉好，如果竹制品以义乌小商品市场为销售中心的话，区位上也优于安吉，所以我们有条件赶超安吉，全省第一。毛竹除了农民一产的收入外，更大的附加值在工业的精深加工环节上。竹加工，又是世界公认的资源可永续利用的阳光产业。一根毛竹，把农业、工业、旅游业三个产业都可串连带动起来。我们完全可以放手大干。为什么特色茶业要继续发展？龙泉土壤好、海拔好、气候好、生态好，特色茶业和高山蔬果优势明显，但要特色化、规模化、品牌化、市场化。毛竹、茶叶不光有经济效益，还有景观效益、生态效益，我们要树立现代农业的理念，沿路、沿江、沿景继续大规模改造和建设毛竹基地、茶叶基地，形成“满目青山、放眼竹海、遍地茶园”的生态绿色格局。为什么食药用菌要适度发展？因为它是一个客观存在的涉及农户最多的农业主导产业，是千家万户龙泉人世代相传谋生立命的拿手绝活。在缺乏替代产业的相当长时期内，仍将是农民解决油盐米醋的收入来源。而且作为世界香菇的主要发源地，龙泉积淀着800多年的香菇文化。这是割不断的历史，山民更有着血浓于水的情感。但是它毕竟属于纯粹的资源消耗型产业，必须以生态环境的承载力和林份结构的合理性为底线。我们发展食药用菌的工作重点是提高生产水平，增强科技含量，调整菌类结构，注重市场营销。如果发展的方向定位为我国南方重要的菌种培育中心、香菇批发中心的话，发展的空间仍然很大。
（三）要破除封闭的“盆地意识”，树立全方位的开放意识，力求外向型经济和第三产业发展新突破。
我市从地理位置上看，完全是一个盆地，四面是山，十分封闭。我们龙泉人也由此多了一些盆地意识、峡谷思维。丰富的资源抓在自己手里怕“死”，放走了又怕“飞”，自己没钱开发，人家来了又怕“肥水流入外人田”；有些小家子气，目光有些短浅以致贪图安逸，怕累怕苦。“盆地意识”说到底就是缺乏开放意识。市场经济最重要的特征之一是开放性。实践证明，哪里开放得早，开放得好，哪里就发展。开放是再创好龙泉的唯一出路；打破“盆地意识”的出路也就是开放，开放，再开放。怎么开放？重点突出以下五个方面：
一是洼地吸引。市场经济条件下生产力要素具有流动性、通用性，但是流动的生产力要素不会随着高速路的开通自然而然不请自来。只有比人家更开放，环境更宽松，效率更高，成本更低，形成“洼地”才行。这很难做到，但我们一定要做到。“洼地”吸引，就是忍痛吸引，就是先吃小亏后占大便宜的吸引，我们只有比人家优越几倍的开放条件，才能弥补我们发展的后起弱势，吸引人家来龙泉投资兴业，这一点，全市务必形成共识。打个比方，我们甚至要化比云和、松阳更多的“聘金”才能娶得生产力要素这个“新娘”，否则只好打“光棍”。
二是资源招商。龙泉有丰富的森林、矿产、水能、高山气候、人文旅游等资源。我们自己少气薄力，缺乏开发资本，许多资源被白白地浪费。我们要借高速开通机遇，一、二、三产业联动，推进资源招商，借外力来发展龙泉。利用毛竹资源等优势，引进竹制品精深加工型龙头企业，可以建设全省最大的竹制品制造基地；利用高海拔的地理优势、生态优势，开展农林招商，可以促进高山生态农业的发展；利用城市扩张的机遇和重点建设项目招商，借外力经营城市，突破资金瓶颈，可以提高剑瓷之都、文化名城的品位；办学校、办医院、办养老院等都可以引进外来民资，促进社会事业发展。旅游业更是资源招商的重要产业，我们要强化风景是资源、人文是财富、旅游是产业的意识，加快引进外来资本开发旅游产品，开办特色餐饮，建设高档宾馆，精心打造以龙泉山为龙头的高原山水生态游和以大窑为核心的剑瓷文化探秘游等黄金旅游线，以旅游业的快速崛起带动第三产业发展的新突破。
三是产业引进。当前国内外工业项目投资已发生明显变化，外商投资由分散式向集聚化、基地化转变。我们把吸引投资的政策要尽快调整到有目标、有计划的引进产业上来，围绕产业基地和产业集聚抓引进。为什么市委市政府这么重视广东龙泉籍老乡回归？因为回归的是整个工程机械、汽车空调的产业。为什么我们又特别重视温州瑞安等地的招商？因为那里有可能是泵阀整个产业的转移。同样的道理，我们青瓷项目招商也就要瞄准福建德化、广东潮州等地，搞产业化对接。
四是承东启西。以龙泉为中心100公里为半径画一个圆圈，在浙闽赣边境只有龙泉一个“市”。与闽北赣东几个县比，只有龙泉通高速，因此龙泉空间开放上承东启西的优势明显。向东，开放的主题是接轨，接轨金丽温，融入长三角；向西，开放的主题是破界，放眼闽东北，增强辐射力。龙泉历史上就是浙闽赣边境的商贸重镇，有“瓯婺八闽通衢”、“驿马要道、商旅咽喉”之称。我们要清醒头脑，抢抓先通高速的机遇，尽快建设专业市场，引进培育物流企业，着力发展边界经济，加快将龙泉建成浙闽赣边境的商贸中心、物流配送中心。
五是上挂外派。今年八月，我市“竹产业提升工程”出乎意外、史无前例地列入了国家级“富民强县科技计划”，可望获得科技部和省政府共400万元的资金补助。为什么能够成功？今年，我市有两位干部上挂中国农科院和科技部。这是市委整个上挂外派计划的一部分，不到半年，卓有成效。这也是龙泉一种主动的对外开放和对外接轨。我国现行体制，行政部门级别越高，公共资源越多，而且这些资源的选择性、流通性、政策性越强，我们工作越主动，这些行政性资源、政策性资源、政府类补助流入龙泉的成效越大。十六届六中全会后，中央和省里必将进一步加大对欠发达地区统筹倾斜力度，因此，上挂外派，跑部进厅，应该成为我市所有部门班子的一个基本功、考核班子政绩的一项硬杠子。今后，我们要更多地选送优秀后备干部上挂外派。一是派往温州、台州、义乌等地，学习发达地区经验，引进来料加工业务和投资项目；二是派往浙大、林学院等高等院校、科研院所，实现科技合作、对接和帮扶，“柔性”引进各类急需的人才和专家；三是上挂杭州、北京的行政部门，主动汇报沟通，积极包装项目，争取更多支持。我们的局长都要学当跑部进厅的“水电工”，把“自来水管”和“电线”主动巧妙地接到与你部门相对应的省级、国家级机关里，把“水”和“电”引进龙泉，造福龙泉，为市委市府分忧，为龙泉百姓解愁。所有的局长，包括有的乡镇长每月都要安排足够时间，走出山门，对接项目。我们要放下官架子，不怕难为情。只要有利于龙泉发展，自己受点委屈，是值得的；只要有利于龙泉百姓，就是下跪求情，人格上也是崇高的。
（四）要破除陈旧的用人观念，树立无功就是过、平庸就是错，以发展论英雄、凭实绩用干部的观念，力求干部管理与工作作风新突破。
要接轨新高速，再创好龙泉，就要建设一支能出好思路的、敢挑重担子的干部队伍。要建设这样一支好队伍，就要摒弃陈旧的用人观念，如论辈排座位、一次定终身、无过就是功，还有求全责备、任人唯亲。用人不公是最大的腐败，用人不准是最大的失误。我们要树立正确的全新的用人导向。什么导向？还是那句话：磨砺出剑、高温烧瓷、干中辨才。还有一句，“以发展论英雄，凭实绩用干部”。这是市委的用人导向，也应该成为各级领导班子用人的导向。
按照这样一个标准，今后有八种人要大胆使用：一是坚决贯彻上级指示，紧密结合本地实际，解放思想，创造性工作的；二是讲话“跳”，性格傲，干事好，有小缺点但是有大本事的；三是领导那里跑得少，基层实事办得多的；四是为了大局，搞好团结，任劳任怨的；五是在边远乡镇或在平凡岗位上，埋头苦干，默默无闻，群众信任的；六是熟悉经济，懂得政策，招商亲商，卓有成效的；七是能挑重担，敢于负责，善于攻坚克难的；八是坚持原则，敢于批评，为了龙泉事业不怕得罪人的。有八种人要重点教育和防范：一是讲话水平高，做事能力低，只说不干的；二是好大喜功，欺上瞒下，管理不力的；三是不出实绩，伸手要官的；四是因循守旧，四平八稳，打不开局面的；五是鸡肠小肚，难以容人，公报私“仇”，给发展设置障碍的；六是对上奉承，对下不负责任的；七是拉帮结派，闹不团结，甚至诬告诽谤的；八是利欲熏心，以权谋私的。这八种人决不能重用，即使用了，也要通过动态管理的机制，能下则下，能出就出，该诫勉的诫勉，该处分的处分。纪组宣等有关部门要围绕“八用八不用”的用人标准，在机制、制度、载体上进行完善和创新，努力操作到位，取信于民。
当前，我市干部在思想观念、工作作风上主流是好的，但不适应、不和谐的问题也突出。针对当前我市干部的作风现状，我们要借这次解放思想大讨论活动的开展，着力开展“五治五求”：一是“治庸求为”。一些干部不求有功，但求无过，碌碌无为，慢半拍地工作，甚至占着茅坑不拉屎。治“庸”就要求“为”，要有作为。干部就是干事，给你位子，就是给你担子。平庸就是错，建功立业是义务。二是“治虚求真”。有的人官位不高，可虚功很足，作秀功夫很高。这类干部“虚火太旺”，必须浇灭。治“虚”要求“真”，不求讲的话一套一套，但求做成的事一件一件。三是“治惰求勤”。“一杯清茶一支烟，一张报纸混半天”，悠闲散慢，在位不作为，惰性特别大。治“惰”要求“勤”，敬业是一个干部的职业操守，勤奋就是积极的工作态度与全身心投入的精神，工作不做好不罢休，不做最好不罢休。四是“治滑求实”。矛盾绕道走，责任往上推，说话讲半句，看风再使舵，甚至当面背后，搞一些挑拨离间，这类干部的“滑”也要治。治“滑”要求“实”，要专心谋事，低调处事，扎实做事，重实际，说实话，求实效。五是“治贪求廉”。一个是贪钱，一个是贪玩。武官不怕死，文官不爱钱，这句普通的古训都做不到，当官就有可能失“身”成为贪官。有些干部玩心过重，打麻将过头，纯粹变成赌博。据说有的科局级干部工作表现并不突出，打麻将赌钱却逢打必赢，被人称为“专业高手、业余九段”，严重损害了党和干部的形象，更非治不可。治“贪”要求“廉”，要做到廉洁自律，坚持操守，要专项整治，从严查处。
三、怎么组织大讨论？
对这场解放思想大讨论活动，市委已经制定出台了《关于开展“接轨新高速，再创好龙泉”解放思想大讨论活动的意见》。全市各乡镇（街道）、各部门要按照《意见》的要求，站在全局的高度，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性，切实把大讨论活动摆上重要位置，做到一级抓一级、一环扣一环，确保活动步步深入、有序推进，真正取得实效。
一要在深刻反思、找准问题中大讨论。承认差距是一种胸怀，找准差距是一种水平，缩小差距是一种能力。在大讨论中我们首先要认真学习，思考对比，发现不足，查摆问题，重点要查摆阻碍发展、束缚手脚的思想、观念和行为。查摆问题，绝不能光做“手电筒”，专照人，放空炮。既要着眼全市，揭示龙泉发展最缺乏的观念、最落后的现象，也包括向市委、市政府提出最需要改进的地方；同时，更要立足本部门自身查摆思想观念上最突出的问题。凡是有利于龙泉发展的话理直气壮地说，有利于龙泉和谐的事只争朝夕地干，有利于龙泉富裕的项目千方百计地上，以这三个有利于为标准，还有什么问题可回避、忌讳的呢？我们就是要用“大讨论”这把手术刀自我解剖，能够让自己真正产生“痛”的感觉，要主动揭短，敢于亮丑，深刻反思，整改提高。
二要在理清思路、突出发展中大讨论。发达地区的经验告诉我们：每一轮经济的大发展，必然伴随思想的大解放。解放思想是龙泉人民的永恒课题，不可能毕其功于一役。这次大讨论的主线是接轨高速，急起直追，振兴龙泉。我们要紧紧围绕这条主线，突出发展这个重点，不要眉毛胡子一把抓，要以大讨论促进思想大解放，推进经济大发展。特别要增强发展的危机感、机遇感。按部就班是庸人，不争不抢是废人，错过机遇是罪人。因为错过一次机遇失去的是一个时代。如果说我们曾经错失过机遇，那么今天我们一定要抓住机遇。明年是接轨新高速的头一年，今后五年是龙泉经济实现追赶型跨越式和谐化发展的重要机遇期，通过大讨论，各乡镇(街道)、部门都要把今后五年的奋斗目标和明年的工作思路提出来，对策措施和重点项目理出来，接轨高速、接轨市场、接轨世界的金点子献计献策献出来，要瞄准先进，自我加压，争先移位，高点起跳。
三要在营造氛围、用好载体中大讨论。这次大讨论以干部为主体，但要广泛发动广大人民群众参与。要做到有序有效，有声有色。要采取多种宣传形式，广泛开展全方位、多角度、立体式的宣传发动，营造浓厚氛围。要精心设计好载体，对即将推出的“十百千万”系列活动，即“我为龙泉发展献一计——十大金点子”、“解放思想百人谈”、“千人问卷调查”、“万人评议机关科室”等活动载体，要认真组织好，力求实效。同时，各单位也要结合实际，精心设计活动载体，使大讨论活动在本单位有声有色得到开展，切实成为推进各项工作的一个有效的抓手。
四要在精心组织、加强领导中大讨论。全市解放思想大讨论活动领导小组及其办公室，要做好统一组织、协调和指导工作。各单位领导班子要切实承担起本单位活动的领导责任，真正把大讨论活动作为当前一项重要任务，加强组织领导，明确目标任务，落实具体责任，确保时间、精力和措施“三到位”。主要领导是大讨论活动第一责任人，要做到亲自抓、带头学、主动查、认真改，身体力行作表率。这次大讨论正面临着市、乡换届，乡镇换届时间紧、任务重，大讨论的学习讨论、对照思考和献计献策等工作可以更多地利用晚上、周末等时间，确保在大讨论中扎实推进换届，在换届中深入开展大讨论；让大讨论为换届打实基础，让换届为大讨论提供动力，做到“两不误”和“两促进”。
五要在振奋精神、转变作风中大讨论。这次解放思想大讨论的过程是凝聚人心、振奋精神的过程，我们要通过大讨论活动的开展，进一步焕发振兴龙泉的激情，振奋发展龙泉的精神。我们最需要振奋的是什么精神呢？一要有卧薪尝胆的坚定意志，作好长期艰苦奋斗的思想准备，多做些打基础、谋长远的工作；二要有闻鸡起舞的拼搏劲头，只争朝夕创事业，在发展的各个环节上比人家快半拍，早一步；三要有商鞅变法的创新勇气，敢于冒险，顶着压力，拿着官帽子干事，甩开膀子，为龙泉的发展闯新路，杀血路。我们要把大讨论中焕发的这种精神动力及时转化为接轨新高速的实际行动，转化为狠抓落实的工作作风。稳定和谐基本功，脱贫致富真本事，这是乡镇(街道)转变作风的重点所在。服务第一，发展第一，民生第一，这是部门转变作风的重点所在。在大讨论中，这些都要重点检阅，确保成效。今年剩下的时间不到两个月，任务仍然艰巨。我们要结合大讨论的开展，查进度，找差距，攻难题，抓冲刺，确保全面完成年度目标任务，为市第十二次党代会的召开献上一份厚礼。
同志们，解放思想，黄金万两！解放思想大讨论活动已经正式拉开序幕，我们一定要抢抓机遇，紧扣主题，扎实组织讨论活动，推动思想大解放，实现经济大发展，为共同创造美好的新龙泉而努力奋斗！