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认真落实行政执法稽查、办案、审核三分离制

    龙泉局自建局以来,一直重视行政执法稽查、办案、审核三分离制。
    首先,建章立制落实查、办、审三分离制。建立制度,实行“稽查、办案、审核交叉三分离制度,根据稽查执法人员的具体分工,坚持行政执法案件的稽查人员、办案人员固定制、分工制,在落实稽查人员、办案人员各负其职分工制和制衡制基础上,相互配合、相互制约,最后把办结的案件送交法制人员审核,确保办结案件质量高、审核的案件素材高。
    其次对照“十看”要求落实查、办、审三分离制。由具体稽查人员、办案人员、法制员对案件层层把关,具体对照“十看” 要求对案件进行内部审核:一看执法主体是否合法;二看受罚主体是否正确;三看违法事实是否清楚;四看证据材料是否齐全;五看案件定性是否准确;六看适用法律是否正确;七看自由裁量是否适当;八看执法程序是否合法;九看有无超越职权;十看文书格式要素是否正确,确保每起案件均做到事实清楚,证据确凿,程序合法,适用法律法规正确。
    最后以树立“重程序,重证据”观念落实查、办、审三分离制。在稽查执法工作中,强化稽查人员的程序意识和证据意识,使每个人都明白办案程序是案件的生命,证据是办案关键,办案中要求执法人员头脑中要始终有诉讼意识,在案件质量上严格要求,精益求精,法制人员具体审核案件过程中对取证程序不合法、案由和案情不符、办案主体与案情不符等案件一律退回稽查、办案人员重新调查办案,确保每个案件都办成铁案,使其经得起行政复议和行政诉讼。
                                      (局办公室)



编辑:潘兴兴 来源: 2007-04-26 11:33