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工业学松阳 旅游学遂昌 再创好龙泉

(2007年5月11日,根据录音整理)

    这次出去考察,时间虽短,收获很大,市四套班子的同志们都经受了一次现实的教育,受到强烈的视觉冲击和巨大的心灵震憾。拓宽了工作思路,更新了追赶的理念;找到了真正的差距,感到了很大的压力;学到了管用的经验,坚定了发展的信心。因为是周边邻居,基本情况都知道,发展阶段都相似,所以可亲、可信、可看、可学。学习既不能自暴自弃,丧失信心,也不能邯郸学步,东施效颦,要学其所长,为我所用,加快发展。下一阶段我们的工作取向是,工业学松阳,旅游学遂昌,再创好龙泉。
    一、工业学松阳
    一是更加深实施“工业强市”战略的坚定性。工业是第一经济,走“工业强市”之路要坚定不移,除此之外没有第二条路。今后五年我市“工业强市”的思路是以冲百亿为目标,园区集聚为载体,扩量提速为手段。与松阳比,龙泉工业经济发展思路是对的,但方法和侧重点上要有改进。
    二是更加大主导产业培育的危机性。与松阳比,龙泉最大的差距就在主导产业的培育上。我们应该有危机感,虽然我市工业基础比松阳好,但这几年主导产业的培育落后了。在解放思想大讨论的时候,市委、市政府提出“加快改造传统产业,优先发展优势产业,积极培育新兴产业”的产业培育思路。我市青瓷、宝剑、竹木制品等传统产业,培育了几十年,总量加起来不过13亿元,且前三年每年增长也就是10个百分点左右,前五年平均还不到,要不要加快改造?在新兴产业的培育上,我们态度是积极的,但效果不如松阳,松阳三年就培育成功一个产业。铜业,松阳已引进6家企业,每一家都在2万吨以上,这样总规模超过12万吨,以每吨5万元计算,达产后每年就有60亿元的产能。不锈钢企业,松阳净引进达38家,也是高附加值的产业。这就是龙泉与松阳在主导产业上的差距。现在看来,我市工业发展追赶的对象主要是松阳。今后丽水各县市区工业上将大体分化为三个梯队:第一梯队是青田、缙云和丽水开发区,经济总量都已超过百亿;第二梯队是龙泉在内,包括遂昌和松阳,经济总量这两年先后突破50亿元;其它县是第三梯队。在第二梯队中,遂昌遥遥领先,去年经济总量已破50亿元,松阳发展迅猛,龙泉处于弱势。我市工业经济井喷的时代也许要在两三年后才会到来。别人的发展势头我们没有能力阻挡,但延缓被别人赶超,加快赶超别人,这取决于我们的能力水平。
    三是更加强合力扶工的紧迫性。龙泉、遂昌、松阳三县市在工业经济发展上互有优势和劣势。在空间拓展上,劣势最大的是遂昌,松阳其次,我市最优;在主导产业集聚上,松阳最快,遂昌其次,我市最慢;在龙头培育上,遂昌最好,松阳其次,我市最差。到去年,我市工业企业年产值超亿元的只有4家,松阳今年一年就可以培育8家,所以我们合力扶工要有紧迫感。怎么样合力扶工?第一,招商引资要强势推进。我们也喊招商,但观念理念、工作方法上有差距。温州为主要的招商对象,前几年我市也是明确的,为什么我们温州招商的力度不大,成效远不如松阳?松阳招商主要体现在“三个业”上,即专业、产业、企业。专业招商,就是专门有人蹲在那里,我们也这样,但成效不如它;产业招商,松阳就瞄准不锈钢和铜业;企业招商,就是以商引商。这些方面我们都要学习。第二,优惠政策要兑现到位。优惠政策不在多,关键要落实到位。松阳一厂一策的灵活度比龙泉要高。今后,我市引进特殊项目、龙头项目,也要一厂一策。第三,服务效能要确保一流。我们曾经说,服务效能要创丽水一流,但松阳规费减免一刀切,龙泉做不做得到?佳和铜业这个项目,个别部门科局长死扣条文不放,要这样管管,那样审审,人家松阳早就干起来了。办事大厅集中办证要加快。全市办事就一个窗口,一个窗口实行一条龙服务。当前,我市工业主要存在的是工作方法问题、工作力度问题、具体操作问题。学松阳,主要是学他们真抓实干,讲话算数,全县一盘棋,全县一个调的工作氛围。
    二、旅游学遂昌
    作为发展战略,“旅游兴市”是龙泉先提出,旅游的招商和开发也是龙泉先成功,旅游的资源无论单体,还是综合,龙泉都超过遂昌,但现在旅游业不如遂昌。“五一”黄金周,遂昌旅游人数达5.8万,我市仅3.8万,所以我们应该感到有些惭愧,但更应该感到旅游是个大产业。生态是资源,人文是财富, 旅游是产业,这是一个基本的理念。长远来说,旅游是龙泉的支柱性产业。
    (一)发展旅游产业,最缺乏的是思想认识。旅游的发展,认识是第一位的。发展龙泉旅游业,当前最缺的不是资金,不是项目,而是认识。可以说,认识有多深,资源就有多丰;认识有多高,效果就有多好;认识有多透,开发就有多快。旅游是欠发达地区追赶式发展的最大优势。作为欠发达地区,我们经济落后,文化发达;收入低下,生态优良。欠发达地区生态被破坏性往往是最低的,而且由于地处偏僻,保存相对完整,许多唯一性、稀缺性、垄断性的资源就原生态地生长在这些地方。发展要取长补短,扬长避短,欠发达地区的“长”就在生态、在旅游。旅游是落实科学发展观的最佳产业。现在,党中央、国务院提出要强势推进科学发展,什么是科学发展?就是资源开发、生态维护、环境保护、城乡发展、人和自然发展统一协调。而旅游业恰恰是最符合科学发展观要求的,旅游具有良好的环境相容性、开发的非破坏性和综合的带动性。旅游的综合带动性至少体现八个方面:可以提升知名度、集聚人流物流、增加税收、解决就业、推动社会事业发展、弘扬地方文化、优化生态环境、加快城市建设。这些工作做好了,也就是科学发展。旅游是开放型经济的最好载体。所谓开放型经济,是指人流、物流、车流、信息流、资金流等远距离快速流动,所以旅游是开放型经济,开放型经济最好的载体也就是旅游。一个旅游城市,往往是最开放和文明的城市。有人说,没有马可波罗的远行,就没有东西方文化的交流;没有鉴真和尚的东渡,就没有中日文化的传播;同样,没有清华大学、北京故宫教授来龙泉总结青瓷,就没有龙泉青瓷今日的成就。
    (二)发展旅游产业,最重要的是产业定位。龙泉旅游究竟怎么开发,思路要进一步明确,定位要进一步思考,因为旅游经济是农业经济、工业经济基础上的更高层次的经济。我们说,越是民族的,就越是世界的;越有个性的,就越是有名气的,越有开发价值的。旅游最讲究张扬个性,挖掘特色,最需要人无我有,人有我优。从这个角度上看,龙泉旅游产业定位大体上有三句话:一是以龙泉山为龙头的山水生态旅游。江浙之巅,就是人无我有,而且可以统领长三角,浙江人要来,以后上海人江苏人也要来。二是以龙泉窑为核心的剑瓷文化游。旅游是在温饱问题解决以后才出现的,出来旅游的人大都是追求精神的、文化的东西,文化游是旅游业当中最具有魅力的,是魂,所以我们一定要开发好龙泉窑,建设好青瓷宝剑城。三是以龙泉菇为特色的养生度假游。人越有钱,越注重健康。龙泉是公认的世界香菇发源地、“中华灵芝第一乡”。一素一荤一菌是联合国提出的人类饮食改良的理想结构。我市有丰富的香菇、灵芝等特色鲜明的健康食品和高山绿色食品。总体而言,龙泉旅游的市场定位是长三角的旅游目的地。
    (三)发展旅游产业,最紧迫的是产品开发。有的同志讲得好,我们这么多这么好的资源,就是没有开发出来,甚至已经不如人家了。把资源当作产品加快开发是当务之急。一要有最有名的专家搞规划。旅游业发展,不能盲目,首先要有规划。规划统领是最基本的,必须高人指点,专家指导,但是要加快编制节奏,不能年年谈规划,年年不见规划。旅游规划要由层次高、经验足的名家来编制,并确保可操作性。二要有最有实力的投资主体搞开发。目前龙泉旅游产品的开发,大都粗制滥造,不仅浪费资源,而且有的可能是圈地。我们要按照产业发展的规律来开发旅游,产业发展的基本政策是谁投资谁受益。旅游开发要政府主导,多元投入,市场化运作。今年开始要抓紧推出一批项目,短期长期结合,做到大手笔,小景点,快开发,每年都有几个产品投放市场。三要有最优的环境配套旅游。旅游是综合性很强的一个产业,环境配套要求很高。一方面是政策环境,要召开全市旅游工作大会,及时出台旅游发展政策。另一方面是服务环境,旅游有吃、住、行、游、购、娱等六大要素,缺了哪一个要素,旅游的产业链都是不完整的。这里面就要解决综合环境的问题。四要有最大的合力抓旅游。市委、市政府要带头,除政府有分管领导外,市委常委洪起平同志也来抓旅游。政府除了分管旅游市长外,分管城建、文化、财政、工业的领导都要从旅游的角度,统筹考虑。人大、政协要高度统一,积极配合抓好旅游,摇旗呐喊鼓动旅游。要加强旅游人才队伍建设、班子建设。班子要配强,要注重挖掘和培养旅游人才,要像扶持工业一样,将一批有培养前途的中层干部调配到旅游战线上来。所有的部门都要支持,要为旅游开“绿灯”,造声势,强氛围。

 



编辑: 陆军 来源:   2007-06-04 15:09