（2007年9月28日）
同志们：
这次旅游发展大会，是我市有史以来召开的第一次全市性的共商旅游发展大计的会议，它将对今后一个时期龙泉旅游业的发展产生深远的影响。对这次会议，市委市政府高度重视，多次作了研究。会议还得到了省、丽水市旅游局的重视，许澎副巡视员不但亲临会场，而且还给我们作了精心的指点和专业的指导。梁忆南市长作了一个全面的工作报告，对今后一段时期工作重点作了具体部署。希望同志们会后结合实际，认真学习领会、贯彻落实好报告精神。下面，我就全面加快“旅游兴市”步伐再讲四点意见。
一、首要的是统一认识。旅游业的发展，认识是第一位的。发展龙泉旅游业，我们虽然缺资金，缺项目，但最缺的还是思想认识的统一和提高。对于发展旅游业，全市上下一些同志口头上是统一的，行动上不够统一；表态时是统一的，实干中不够统一；顺境时是统一的，逆境时不够统一，一遇困难就动摇，一受挫折就迟疑，一见问题就退缩。认识上不统一，行动上就不可能步调一致。我们要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，加快发展旅游业。就旅游外部环境来说，去年我国人均GDP已经突破2000美元，国人已经有了“闲钱”，同时国务院规定每年"五一"、“十一”、春节等3个长假各7天，加上每周实行"大礼拜"，人们又有了"闲时"，这些要素一结合，旅游业岂有不兴之理？就龙泉来说，我市生态优良，环境优美，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，而且经过这几年市委市政府的努力，特别是高速公路的贯通，景区景点的可进入条件明显改善，具有吸引力的旅游产品体系初步形成，龙泉旅游具有得天独厚的条件和优势，因此旅游业作为世界公认的“无烟工业”、朝阳产业，对龙泉来说，具有特别的重要性。我们认识上不仅要统一，而且要提高。第一，旅游是欠发达地区追赶式发展的最大优势。旅游业是一个低消耗、低污染、可持续的产业。龙泉是欠发达地区，欠发达地区生态被破坏性往往是最小的，由于地处偏僻，保存相对完整，许多唯一性、稀缺性、垄断性的资源就原生态地生长在这些地方。发展是第一要务，但发展要取长补短，扬长避短，龙泉要发展，我们的"长"就在生态、在旅游。第二，旅游是落实科学发展观的最佳产业。现在，党中央、国务院提出要推进科学发展，什么是科学发展？就是资源开发、生态维护、环境保护、城乡发展、人和自然发展协调统一。而旅游业恰恰是最符合科学发展观要求的，旅游具有良好的环境相容性、开发的非破坏性和综合的带动性。我曾经说过，旅游的综合带动性至少体现八个方面：提升名气、集聚人流、增加税收、解决就业、弘扬文化、优化生态、加快城建、推动三产。同时，旅游业搞上去，万元GDP能耗会降下来。这些工作做好了，就是科学发展。第三，旅游是开放型经济的最好载体。所谓开放型经济，是指人流、物流、车流、信息流、资金流等远距离快速自由流动，旅游业是最典型的开放型经济。一个旅游型县市，往往是最开放和最文明的县市，旅游是一个地方开放型经济的最好载体。第四，旅游是展示城市形象的最强平台。旅游往往能改变一个城市的命运。许多城市就是以旅游闻名的，国外的如意大利的威尼斯、奥地利的维也纳，国内的如云南的丽江、我省杭州的千岛湖等等。龙泉是瓷都剑乡，青瓷文化、宝剑文化、香菇文化源远流长。我们要借助旅游，充分展示龙泉瓷都剑乡的魅力，做到旅游借助剑瓷文化而驰名，剑瓷文化借助旅游而传播。第五，旅游是百姓脱贫致富的最快渠道。据世界旅游组织统计，旅游行业的直接收入每增加1元钱，相关行业的收入就能增加4.3元;旅游行业每增加一个直接从业人员，社会就能增加5个就业机会。我市一些地方已初步尝到了甜头。兰巨乡炉岙村经营“农家乐”的13户人家，2006年前没有经营“农家乐”，年人均纯收入不过3400元，今年截止目前，他们人均纯收入已经超过7000元，比2005年翻了一番，增收速度远远超过全市平均水平。可见，发展旅游业既能兴市，又能富民。
二、重要的是准确定位。发展龙泉旅游业，最重要的是定位。因为旅游经济是农业经济、工业经济基础上的更高层次的经济形态。在定位上，要特别讲究张扬个性，挖掘特色，做到人无我有，人有我优，人优我特。总的来说，龙泉旅游产业应全力打响"江浙之巅、剑瓷龙泉"的品牌，进一步明确三方面具体定位：一是以龙泉山为龙头的山水生态游。江浙之巅，就是人无我有。黄茅尖在整个江浙沪地区具有不可复制的高度、不可比拟的生态、不可替代的高山资源，高山生态游可以统领江浙沪。我们要整合以龙泉山为龙头，披云山、昴山、天平山、仙宫湖等为龙身的原生态山水资源，挖掘绿色、清凉、休闲主题，打响高山生态牌。二是以龙泉窑为核心的剑瓷文化游。出来旅游的人大都是追求精神的、文化的东西，地方文化是旅游业当中最具魅力、最可持续的卖点亮点，所以我们要开发好龙泉窑，建设好青瓷城、宝剑城，装扮好龙泉青瓷宝剑园区，凸显龙泉举世无双的文化魅力，打响剑瓷文化牌。三是以龙泉灵芝为特色的养生度假游。人们越有钱，越注重健康；社会越进步，越注重休闲。一素一荤一菌是联合国提出的人类饮食改良的理想结构。龙泉是公认的“中华灵芝第一乡”、世界香菇发源地，有丰富的香菇、灵芝等特色鲜明的健康食品和高山绿色食品，龙泉菇、龙泉茶、灵芝酒、安仁鱼头、茶丰泥鳅、龙南土猪、上垟春笋、岩樟四季豆等高山珍品，都是都市人孜孜以求的健康食品。要精心设计、打造瓷都美食城、林海农家乐的养生休闲旅游线，做好山珍土菜深加工、品牌化的开发文章，打响山珍养生牌。总体而言，龙泉旅游产业的定位应该是以高山生态为龙头、剑瓷文化为灵魂、养生度假为特色的长三角重要旅游目的地。
三、紧迫的是开发产品。要根据打造三个旅游品牌的要求，突出规划引领，加强项目包装，加快产品开发。要围绕"重点带一般"的要求，以市区为重点、龙泉山为龙头，长短结合，突破近期，抓紧旅游产品开发。一要请最有名望的专家编制规划。发展旅游业，必须高人指点、专家指导、规划引领。要有金规划的意识，加快旅游规划编制节奏。旅游规划一定要由层次高、经验足的名家来编制，确保可操作性。二要招最具实力的投资主体开发产品。要注重培养并大力引进一批有投资实力、有专业理念、有运作能力的开发主体进行景区开发，确保重点景区充分开发，先进理念充分引进，整体水平充分提高。要按照产业发展的规律来开发旅游，谁投资谁受益。大景区大开发，新景区巧开发，好景区精开发，以大财团引领，带动全社会多元化投资旅游业，切实防止粗制滥造、破坏性开发或者圈地占景、久拖不动等情况发生。三要重最具带动力的大景区开发。大景区带动，大手笔开发，中长短结合，以短期开发的效应带动中长期项目，以4A级大景区开发的效应带动2A级以上景区的开发。当前，重中之重要抓好以下几件事：一是龙泉山二期要加快推进。一个地方要发展旅游业，必须有一个品牌景区。龙泉山景区就是一个品牌景区。现在绿城集团已经有意向参与龙泉山的开发。绿城是浙江顶级的房地产公司，是实力超群的上市公司，绿城明确表示只要我们程序到位，在三年内就可投入10亿元，开发龙泉山十八窟景区，打造国际会展中心。可以说，以绿城、宋城联手开发龙泉山为新起点，标志着龙泉山景区发展将迎来一个崭新的时代，龙泉山可望打造成一座江南名山。二是大窑古窑址保护性开发要加快启动。大窑遗址是国家级文保单位，在海内外都享有盛誉，被视为青瓷寻根问祖的圣地。我们要把大窑枫洞岩遗址和大窑村旅游开发结合起来，高起点规划，高标准建设，在积极向上争取资源的同时，加大投入，着力打造成4A级以上旅游风景区。三是青瓷城、宝剑城要加快建设，让剑瓷文化有形化。要加快青瓷城、宝剑城的征地拆迁、设计规划和招商运作等工作，以举办中国龙泉青瓷·龙泉宝剑节为契机，倒排时间，强势推进，确保青瓷城在这一届青瓷宝剑节期间奠基。同时，留槎洲水上乐园、炉田瓯江民俗风景园、白云岩景区深度开发、香樟园景区前期、浙大遗址等一批项目的开发要快中求快，精益求精。四要创最优的环境配套旅游。旅游是综合性很强的一个产业，环境配套要求很高。一方面是政策环境，今天召开这个会议，就是营造政策环境的一个重要标志，加快发展旅游业的政策已经正式公布，关键在于落实，在于管用和可操作。另一方面是服务环境，包括吃、住、行、游、购、娱等六大要素，都有综合环境的问题。我们要办好第二届中国龙泉青瓷·龙泉宝剑节，创最浓的旅游氛围；要加快青瓷、宝剑等特色旅游商品开发，创最佳的购物环境；要充分挖掘龙泉菇系列、笋系列等“最土”的地方菜肴，创最有特色的原生态饮食；要开展服务技能大比赛，提升服务档次，创最好的服务环境；要加快高星级饭店建设，创最舒适的住宿环境；要完善和提升换乘中心、集散中心设施，创最便捷安全的交通环境，全力营造游生态在龙泉、吃山珍在龙泉、购剑瓷在龙泉、住氧吧在龙泉的优质旅游环境，迎接龙泉旅游业黄金时代的到来。
四、根本的是形成合力。旅游是龙泉最有可能在浙江版图上占据一席之地的产业，各级各部门必须把旅游业摆上重要的议程。市委、市政府将率先垂范，市委已明确一名常委联系旅游工作，政府除了分管旅游的市长外，分管城建、交通、文化、财政、工业的领导都要从旅游的角度，统筹考虑，主动参与。对大景区的开发，市分管领导、联系领导必须做到亲自把关，而且在建设过程中要直接去现场检查指导。人大、政协要高度统一，积极配合，形成四套班子合力抓旅游的良好氛围。市旅游产业发展工作领导小组要定期研究旅游业发展中出现的各类问题，各成员单位每年都要为旅游业的发展办几件实事。旅游主管部门不仅要主动研究和解决制约旅游业发展的具体问题，而且要在深化旅游行政管理体制、创新投资机制、强化景区管理模式、加大推介宣传力度等方面进行积极探索。全市上下尤其是各职能部门要增强旅游意识，把部门的工作与旅游的发展结合起来，放宽政策，"一路绿灯"，甚至"放血割肉"支持旅游；各乡镇（街道）都要学会抓旅游、搞旅游，参与旅游，抓好"农家乐"、“红色游”等工作。要强化龙泉旅游的宣传推介，要把11月份中国龙泉青瓷·龙泉宝剑节当作大好机遇，当作一场盛大的旅游推介会，当作一次对全市旅游工作的检验，全力以赴，精心组织，要通过这次办节，凝心聚力，让所有的龙泉人都来关注旅游、支持旅游、推动旅游，提升龙泉旅游水平上一个新台阶。
同志们，发展旅游业，一业兴百业兴，富一地带一方！我们要思想统一再统一，措施落实再落实，步伐加快再加快，齐唱旅游歌，快破兴旅题，为早日把龙泉打造成为全省乃至长三角著名的生态旅游休闲度假基地而努力奋斗！