各旅游企业:
       元旦、春节即将到来，人流物流大增，加上在一些时段会出现大雾、冰冻等极端气象灾害，容易引发安全事故。为切实做好旅游行业今冬明春安全工作，确保全市今冬明春旅游安全有序，现将有关事项通知如下：
       一、加强组织领导   
各旅游企业要高度重视今冬明春旅游安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实企业安全主体责任，明确责任部门和具体责任人，确保责任落到实处。要认真分析本企业今冬明春旅游安全形势，针对薄弱环节制定严密的防范措施。要加大检查力度，发现安全隐患，及时解决，坚决防止旅游安全事故的发生。
      二、抓住重点环节
      1、旅行社不得聘用无证导游，导游陪团外出不得擅离职守，在游览过程中要保证随团活动并经常清点人数，防止旅游者走失或发生意外，要时刻提醒游客注意森林防火。旅行社用于从事旅游业务接待的车辆，必须具有运管部门核发的资质。在租用车辆时，必须选择信誉好的车队、技术性能合格的车辆，严禁使用存在安全隐患、手续不全的车辆。要进一步完善有关合同，明确事故责任追究制度和处理赔偿办法，认真落实旅行社责任险的规定，确保投保率达到100％，切实保障旅游者的人身财产安全。要做好降雪和冰冻等灾害天气时的出游线路的应急调整，做好冰雪天气安全用车的管理，做好降雪和冰冻等灾害天气时游客的分流和疏散，加强游客应对降雪和冰冻等灾害天气知识的宣传教育等各项应急准备工作。    
      2、星级饭店要进一步完善消防安全设施设备，严格按照有关规定，配备数量充足、选型正确的灭火器材，并保证摆放位置明显、易取、完好、有效，要确保酒店宾馆的消防安全通道畅通。要按照消防制度定期组织防火检查，定期开展消防培训，做到全员“三懂”、“三会”，即：“懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法”、“会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾”。
要加强对食品卫生的安全监管，严防食物中毒事件。搞好食品采购、加工、储藏等重点环节，外购食品应有完整的质量标识，销售时要符合保质期限，清洗、切配、烹制的全过程要符合《食品卫生法》的有关规定。
      3、景区（点）要严格执行有关规定，各类安全警示标志要规范齐全，在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，应按国家标准设置警示标志和安全防护设施。要加强森林防火安全，加强森林防火宣传。要制定完善降雪和冰冻等灾害天气严重影响时景区适时停止营业、撤离游客、滞留游客安置的应急工作方案。要及时清除游览设施、景区（点）道路的积冰积雪，保障旅游设施完好、景区道路畅通。严禁使用不符合安全条件的游乐设施，对符合安全条件的游乐设施要定期检查、保养、维护，确保设施设备安全运行。
      三、强化节庆安全
元旦、春节期间，各旅游企业对节庆活动要贯彻“谁主办、谁负责”的原则，精心策划、精心组织，要把安全工作摆在突出位置，动用力量保障安全。
       四、完善应急预案
要进一步加强应急救援体系建设，要制定和完善各类旅游应急预案，切实增强预案的针对性和操作性，要从实战出发，加强预案演练，一旦发生事故，要在第一时间报告并组织开展救援工作。
      五、确保信息畅通
      各旅游企业要及时做好降雪和冰冻等极端气候相关信息的传递告知工作，遇有突发事件必须按规定迅速上报情况，保证信息畅通。
                                    
                                                                                                二00九年十二月二十三日