——沈又红委员大会发言摘要
近年来，我市河道管理工作虽然取得了一定成效，但应该看到，市区河道河水依然浑浊不清，水面上经常漂浮着各种生产、生活垃圾，甚至动物尸体，对城市形象及老百姓的生活造成了很大的影响。造成此类现象的原因是多方面的，但最本质原因还是由于缺乏有效的河道保洁长效管理机制，对河道管理权责不清，管理效果差。为此，建议在建设生态河道修复的同时，建立健全河道保洁长效管理机制，真正使河道达到“河畅、水清、岸绿、鱼游、景美”。
建立机构，明确职责。把城市河道保洁工作作为一项重要工作来抓，明确具体责任分工，研究解决河道管理中出现的新情况、新问题。全面建立“市查、乡管、村护”三级河道管理组织。
加强宣传，营造氛围。开展各种形式的宣传教育，促进市民自觉维护城市河道清洁卫生，对向河道乱倒垃圾、粪便、乱抛动物尸体现象进行媒体曝光和行政处罚。
加大力度，巡查监督。直接将废渣、废水排入河道，侵占河道违章建筑，无证采砂、超范围采砂、河道乱弃渣等非法行为进行严惩。
齐抓共管，着眼长效。建设、环保、街道、社区等部门要齐抓共管，切实解决好群众关注的重点难点问题，解决好居民集中地段的生活垃圾倾倒场所等基础设施建设。
探求模式，力求实效。河道保洁主要有市场动作和财政拨款补助的模式。市场运作型即作业队伍的保洁经费通过招投标方式取得；财政拨款补助型即由管理部门每年编制河道保洁经费预算，由市财政核定拨款。不论是市场运作还是财政拨款补贴，河道保洁都是对河面漂浮物进行及时清理，检查河道污水情况，以恢复河道行洪、排涝、蓄水、供水、景观等功能的有利措施。采取公开招标购买服务、建立严格考核体系是提高财政资金的使用效率、提高河道保洁质量，提高作业服务水平的有效方式。
