市审计局 傅剑明
《浙江省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计办法》（以下简称《办法》）的发布实施，为经济责任审计工作的深入开展指明了方向、创造了条件、提供了保障，对扎实推进我市经济责任审计工作将有重要的指导意义；同时，对经济责任审计工作也提出了更高、更严格的要求。当前，加快我市经济责任审计规范化建设，是认真贯彻落实《办法》及市委书记蔡晓春在全省经济责任审计电视电话会议龙泉分会场上的讲话精神的关键一环，因此我们必须切实抓好落实。
一、加强和改进经济责任审计计划管理工作。加强经济责任审计计划管理，不断提高经济责任审计工作的科学性和针对性，对审计对象实行分类管理，做到突出重点，兼顾一般，做到届内计划与年度计划相结合，逐步建立重要岗位领导干部任期内轮审制度，落实领导干部经济责任审计对象全覆盖要求。在认真总结实践经验的基础上，积极推行党政主要领导干部经济责任同步审计，坚持任中审计与离任审计相结合，把经济责任审计与预算执行、财政决算、专项资金等审计结合起来，有效调配和整合审计资源，实现不同审计项目之间的资源共享。
二、围绕推动科学发展，深化经济责任审计的内容。经济责任审计的目标是“促进领导干部推动本地区、本部门（系统）本单位科学发展”。所以，在审计中我们将紧紧围绕推动科学发展，按照《办法》要求，重点关注领导干部贯彻落实科学发展观、推动经济社会科学发展情况；遵守执行党和国家有关经济工作方针政策和决策部署情况；制定重大经济决策情况；与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益、环境效益情况；遵守廉洁从政（从业）规定情况等。既看“显绩”又看“潜绩”，既看当前发展又看发展的可持续性。
三、加强经济责任审计工作制度化建设。经济责任审计工作具有政策性强、质量要求高、责任风险大的特点。十余年的实践告诉我们，制度建设是实现经济责任审计工作规范运行、科学发展的重要保障。当前我们要在《办法》的总体框架下，结合龙泉实际，抓紧制定《领导干部经济责任的告知承诺制度》、《领导干部经济责任的年度报告制度》、《经济责任审计结果的公告制度》、《经济责任审计意见的整改承诺制度》、《领导干部经济责任审计意见整改结果考核通报制度》、《经济责任审计的问效问责制度》等六项制度，进一步健全经济责任审计制度，大力推进规范化建设。
四、建立健全全面、客观、公正的审计评价科学体系。科学评价领导干部经济责任履行情况是经济责任审计制度的重要环节和基本职能。我们将从实际出发，认真研究和细化不同类别、不同级次领导干部经济责任审计评价办法。审计评价既要反映被审计领导干部任职期间取得的相关业绩，又要反映其在履行经济责任过程中存在的主要问题，并准确界定其应当承担的直接责任、主管责任、领导责任。
五、进一步加强经济责任审计结果的运用。经济责任审计结果必须与干部管理监督进行对接，充分发挥经济责任审计联席会议的作用，加强与市委组织部、纪委的协作，形成审计结果与四个方面的结合。一是审计结果与干部的年度考核相结合，将审计情况列入领导干部的年度考核，并存入干部个人档案；二是审计结果与干部任用相结合；三是审计结果与问效问责、责任追究相结合，对不认真履行经济责任年度报告制度、对审计意见和建议在规定期限内整改不到位等进行问效问责，对审计发现的严重违纪违规责任人由纪委进行处理；四是审计结果与强化政府治理相结合，对一些重点突出的问题、普遍性问题加强审计分析，在分析的基础上，提出切实可行的意见和建议，并以审计专报的形式上报给党委、政府，力求从体制、机制、制度层面解决问题。
