编者按：丽水生态产业集聚区——生态产业低丘缓坡开发项目龙泉组团地处江南新城，是我市生态工业发展的主战场，也是拓展城市发展空间的主平台。该项目涉及周际、芳野、立新、松溪弄等7个行政村17个村民小组，需完成征地4200亩，拆迁房屋163幢，迁移坟墓1350余穴，是我市近几年来征迁面积最大、征迁情况最为复杂、征迁涉及村和户数最多的一个项目。
自2012年5月启动以来，历经两年的努力，该区块尚有88幢房屋（含违章建筑、集体仓库）没有拆除、425亩土地没有征收，268穴坟墓没有迁移，1200多亩地表附属物没有清理，成为最难攻克的“堡垒”。2014年3月，许积高受命接任项目征迁指挥部办公室负责人。2015年5月，借全市“重点项目政策处理攻坚月”活动东风，按照浙江龙泉工业园区统一部署，许积高带领指挥部一班人，夜以继日，合力攻坚，一户一户做细工作，一个一个难点有效突破，低丘缓坡征迁工作正以破竹之势有力推进。
——记市低丘缓坡开发项目指挥部办公室负责人许积高
周际村清表现场
许积高（左）与同事
立新老村拆除现场
葫芦岭棚户区清表现场
平整好的低丘缓坡工地
征地拆迁，一边是群众的利益，一边是政策的“红线”，被人们形容为天下“第一难”。但许积高认为，只要用心、用情、用法去做群众工作，就没有破解不了的难题。
周际村康庄路、老岭征迁涉及全村1000多人，想短期通过全体村民集体表决形式达成协议不太可能，必须借助村两委干部力量才能加快政策处理进度，不至于影响低丘缓坡项目后续施工。许积高逐一做通周际村8名村两委干部思想工作，并通过外围党员、村民代表的思想引导，终于啃下了这个“硬骨头”。至此，与周际村村民生产、生活密切相关的康庄路、老岭政策处理工作宣告完成。
单这一项任务，就让许积高忙碌了90多天，失眠了20多个夜晚。
征地先征心
许积高中等身材，皮肤偏黑，穿着朴素，平时话不多，可每当被征迁群众有困难找他倾诉时，他总会想方设法及时处理。“被征迁群众的事都是大事。”是他常挂在嘴边的话。
“他把我们看作自己的兄弟姐妹，真心为我们考虑实际问题，我们还有什么不配合的呢？”许积高总是设身处地替拆迁户着想，凭着他的真心真情，赢得了众多被拆迁群众的尊重和理解。征地先“征心”，在被征迁群众家中，他常与大家促膝长谈，打成一片，像自家亲戚一样。为征迁户办事，许积高从不分时段。
2014年5月的一个夜晚，天空下着倾盆大雨，正在家中吃饭的许积高突然接到电话，说周际村周唐元等农户房屋受到洪水冲击，洪水已经灌进屋内，村民的生命财产正遭受严重威胁。许积高立即放下碗筷赶到现场，组织相关人员进行抢险，同时安抚受灾村民，并亲自在办公室值守。凌晨2时许，暴雨再次袭来，许积高又前往农户家里，动员村民转移到宾馆。安顿好受灾村民，他回到家中已是凌晨4时多了。这件事对周唐元等人触动很大，原来一直拒绝拆迁的他们看到许积高等指挥部同志一心为群众着想，没有理由再不配合拆迁了。
曾经，周际村第一、三村民小组164植联建房排水问题困扰村民长达6年之久。许积高了解情况后，多次向有关部门反映，提议召开市级层面协调会3次，最终确定了排洪渠建设方案。今年5月13日，剑川大道以东（周际段）城市排洪渠正式开工建设，多年遗留的问题终于得以解决。村民们奔走相告：“许主任说话算数，我们信得过。”
当然，也有一小部分被征迁群众，无论工作人员怎么“见缝插针”，做足思想工作，他们都无动于衷。许积高每天一睁开眼睛，就要面对他们。
在破解这样的拆迁户过程中，许积高采取多方调查的方法，全面了解被征迁户的基本情况等，充分发挥村老党员、历任村干部、经济能人等的作用，通过他们做通被征地农民思想工作的同时，找准“外援”，打好“亲情牌、友情牌。”
与此同时，他还把村干部拽上自己的“船”，提高村干部的思想认识，推动村干部将征迁工作作为分内之事，主动抓紧抓实，激发出了村干部的干劲。
通过内外聚力，一大批阻碍征迁工作推进的历史遗留难题得到集中破解，有效促进了征迁工作的和谐稳定。
实干加巧干
走进市低丘缓坡开发项目指挥部，犹如进入了一场大型战役的作战室：地形图、征迁图、安置点、进度表……一项项政策在这里制定，一道道指令从这里发出。
5月6日、13日、15日、20日、22日，指挥部在“攻坚月”内连续组织开展了3次50人以上、2次100人以上的大规模清表行动，共征迁房屋15幢，拆除原签订协议房屋8幢，地表附属物清理180亩，征收林地20多亩，完成征迁攻坚月任务的65%以上。
在如此大规模、快节奏的清表行动中，“主攻手”许积高的执行力可见一斑。
作为指挥部办公室负责人，许积高面上统筹安排，点上则把立新、芳野两个村征迁交由周建敏、钟建波两位园区班子成员领衔负责，工作分工不分家，统管不失管，坚持做到“一日一碰头、三日一会商、一周一点评”，不定期研究探讨破难之策。借助园区班子人脉资源，一些看似解决不了的问题得到较好解决。
许积高了解队伍中每一个同事的性格和能力，岗位安排都充分发挥大家的自身优势。郑国民、张伟、陆庆军等3人是从村干部中招考进公务员队伍的，他们农村工作经验足，知道农民心思，能对症下药，守好政策底线，灵活说服群众，做好征迁工作。已退居二线的凌根洪和刚退休的卓建华，干起事来风风火火，干劲一点也不逊于年轻同志，工作到深夜是家常便饭。乡镇抽调上来的黄小军等同志，熟悉农村工作，能摸准村民的心理特点有针对性做思想工作，是独当一面的征迁好手。
管世龙是与许积高同期抽调进指挥部的干部，跟着上山下村400多个日夜，皮肤黑了，家顾不上了。管世龙表示，领导干活冲在前，自己也不能落伍。于是，有了通宵加班后回家抹了把脸又赶赴清表现场的时候，有午夜被急召回办公室的经历，有匆忙之下穿反衣服、穿错鞋袜的尴尬……“干活拼命，善于鼓舞斗志”，是他对许积高的评价。
为充分发挥队员的工作积极性，许积高身先士卒，不仅自己带头干，还示范带动全体干部拼命干。每次清表行动，他总是冲在最前线；每天上班，他总是提前15分钟到场。在具体工作中，建立健全了“任务台账”、“亮表通报”、“例会推进”、“倒逼督查”等四项制度，督促征迁干部自我加压，发扬“5+2”、“白+黑”的连续作战精神，集中优势兵力，整合一切资源，深入基层一线，立足关键点，找准突破口，形成推动工作的强大合力。
耕耘结硕果
“攻坚月”30天里，许积高每天只睡5小时。风气自上而下，他带动了指挥部22名征迁工作人员的工作热情。为了了解被拆迁群众的真实心理和需求，许积高“白天黑夜不分、工作休息不分、份内份外不分”，与村组干部一起走村串户，每天几乎都要在村道间往返十余次。
5月19日夜晚，普通市民或许正在家中悠闲地享受天伦之乐，而市低丘缓坡开发项目指挥部办公室里却灯火通明，许积高正布置着一场即将打响的清表大行动。现场，他逐项分析此次清表行动可能出现的不稳定因素，明确各区域的清表重点及工作要求，落实完全部事项的时候，已是凌晨2时多，他看了看表，去洗手间用冷水抹了把脸，继续回办公室工作。
翻开许积高的《工作笔记》，里面记录了“攻坚月”里进百家门、访百家情、办百家事的方方面面——
“5月10日，星期天，暴雨，上午九时，走访周建明家，认真解释征迁工作相关政策，了解他的真实想法。”
“5月16日，周六，阵雨，晚上十时，走访李秋明家（已经是第12次），继续做深入细致的思想工作，取得了一定的谅解。”
……
这样的事例还有很多很多，每一条日记都记录着他在“攻坚月”里的工作轨迹。
从许积高到指挥部上班起算，400多个日子过去了。除春节7天外，他基本没有休息天，工作至凌晨1、2时是常态。他说，征迁工作每一寸地的推进都显得异常艰难，身心疲惫不说，有时心里有苦也说不出。但想想作为一名干部，能有机会和这些同事一道推动征迁工作，眼看着一块块地平整出来，一个个企业开工建设，承载着龙泉未来发展希望，一份自豪感油然而生。
在征地拆迁中的每一个环节，他想群众之所想，带着一份真情、怀揣一颗真心，不仅切实维护了群众合法权益，还努力营造良性的互动关系，使征迁工作在和谐的氛围中稳步推进。
眼下，项目征迁已进入最后攻坚阶段，许积高抱定“背水一战”的决心，继续攻坚破难，创新方法，不计得失，在自己的工作岗位上谱写着一曲“爱岗敬业、无私奉献”的感人乐章！
