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以思想大解放谋争先进位大赶超

从“丽西变”看“龙泉之变”

  记者 周晓寅 通讯员 饶少军/文 通讯员 褚津津/图

  7月5日,安仁镇昌文区块内机械轰鸣,500千伏丽西输变电工程基础设施建设项目正式开工建设。该工程是丽水第二座、龙泉首座大型输变电工程,项目单体投资23亿元,加上后期配套工程建设,总投资超过60亿元。

  项目建成后,将全面打通浙西南电力大通道,大幅提高丽西电网供电可靠性,全面提高电网输电能力,满足近600万千瓦新能源外送需求,带动丽水新能源投资超过500亿元,是丽水电力发展史上具有“里程碑”意义的大事。

  同样,“丽西变”落户龙泉,是龙泉加快绿色发展、赶超发展过程中的一件好事,也是龙泉人民期盼已久的喜事,对于龙泉进一步打开“两山”转换通道,高质量推进乡村振兴,打造绿色发展中国方案龙泉样本具有重要的战略意义。

  值得一提的是,该工程原本为“十四五”规划项目,现在,不仅提前十年落地,而且原本需时2年的项目前期工作,9个月就完成,基础工程今年7月就动工,创造了一个“丽西速度”,在全市“争先进位大赶超”的考场上做出了示范,交出了闪亮的答卷。

  “变不可能为可能,变可能为现实”。从“丽西变”的落地,可以看出“龙泉之变”,更能看出龙泉干部的作风面貌之变、赶超发展之变、“两山”新境界之变。

思想解放 变“不可能”为“可能”

  作为加快发展地区,唯有主动拉高标杆,争先进位,向发达地区看齐,敢于去抢、去拼、去争,才能确保与全省同步高水平全面建成小康社会,当好绿色发展的探路者和模范生。

  过去,龙泉电网与上级电网联络主要依靠220千伏宏山变电所,只能勉强保障小水电基本送出,剩余输送容量已无。从《龙泉市“十三五”绿色能源发展规划》分析,我市境内将在“十三五”期间新增光伏发电装机容量30万千瓦,风力装机容量40万千瓦。此外,还谋划了装机近千万千瓦的抽蓄项目。但受限于电网送出问题,新能源项目暂时无法落地,电力输送通道瓶颈严重制约地方新能源产业发展。

  要想改变被动的“跟跑”状态,就要有干事创业的雄心壮志,主动创新求变、勇于打破常规。市委、市政府以思想大解放谋争先进位大赶超,坚决摒弃“盆地意识”“小富即安”的思想,把龙泉放在全国、全省、全市的发展大局来谋划,放在长三角、海西两大经济复合区的区位中去定位,致力打造三省边际区域中心、丽水副中心。推动关乎大局发展的“丽西变”大项目谋划实施被摆在重要日程,在这过程中,我市坚持上下联动、部门联动,主动对接争取,统筹协调推进,心无旁骛、争分夺秒地干起来,变“不可能”为“可能”。

  上级支持成为最大动力。丽水市委、市政府大力支持该工程建设,将其纳入丽水市“十三五”电网建设重点工程,并作为“三年落地百亿投资、再造一个丽水电网”的龙头工程。丽水市领导亲自对接、亲自参与协调,丽水电业局积极向国家电网公司总部和省电力公司对接,研究项目建设方案,为该项目纳入“十三五”实施类项目打实基础。组织保障成为最强推力。市委、市政府把该项目作为开辟“绿水青山就是金山银山”新境界的重要载体,党政“一把手”亲自抓、负总责。成立了由市长任组长的工程建设领导小组,实行“半月一督查,一月一点评”的工作机制,全程服务推进项目建设。

  对接争取成为最实能力。争先进位是思想先导,主动担当是行动自觉。市领导亲自率发改、供电等相关部门负责人,以最大的热情、最积极的姿态,全面对接省发改委、省电力公司,就“丽西变”综合效益、接入方案等作详细汇报,成功争取将该项目列入省大花园规划项目库,并邀请省电力公司相关负责人专程调研,全力争取项目落户龙泉。“十年前,根本没想到新能源发展会如此之快。一开始,项目选址并非在龙泉,‘十三五’以来,市委、市政府以前瞻性战略眼光谋篇布局,坚持上下联动、部门联动,主动对接争取,统筹协调推进,才使得该项目最终在龙泉落地。”国家电网龙泉供电公司总经理助理沈晓挺说。

创造条件变“可能”为“现实”

  龙泉九山半水半分田,受地理环境和发展基础影响,变电站的选址十分受限。而选址是工作的开端,需要通盘考虑综合电力负荷要求、生态环境保护、周边居民点、地质条件、交通运输、施工等各个方面。

  我市坚持立足当前、着眼长远,完善项目论证机制,规范项目决策程序,推动项目决策科学化、民主化,努力把短板变为长板,变“可能”为“现实”。

  我市主动联系省电力公司,先后召开项目论证会,站址路径协调会、审查会,技术方案研讨会等各类会议13次,最后确定丽西500kV(龙泉市)输变电工程站址在安仁镇昌文区块,与原莲都万象500kV变电站形成“一东一西”布局。

  前期论证充分到位后,我市便开始科学制定前期推进计划,既明确了“7月完成可研编制、10月取得可研批复、12月力争具备核准条件”的年度目标,又定下了“2018年完成核准、2019年完成开工建设、2021年建成投产”的攻坚目标。

  2017年12月,省电力设计院、丽水市发改委、国网丽水供电公司、龙泉市政府、国网龙泉市供电公司等多家单位相关人员实地勘察安仁镇昌文区块500千伏丽西输变电站站址,并召开项目论证会,标志着500千伏丽西输变电工程前期工作正式启动,开启龙泉电网转型升级序幕。

  9个月的时间完成原本需要两年的项目前期工作,其背后凝结着无数辛勤汗水。领导重视,部门合力,我市与上级有关部门单位无缝衔接,准确把握建设形势,抓住发展机遇,坚持“项目谋划超前、前期研究细致、策略争取得当、各方对接充分、基础工作扎实”的方法,确保项目前期工作走在计划表前列。

  同时,相关部门、属地乡镇攻坚克难,齐头并进,限期解决站址场地平整、规划道路建设、用地性质调整报批和供水等问题,结合安仁镇昌文工业园区开发,同步实施变电站相关基础设施建设。

争先进位变“蓝图”为“实景”

  3月,省电力公司发文正式启动500千伏丽西输变电工程项目;4月,进入项目规划论证阶段;5月,完成丽西变站址总平、廊道方案设计等相关设计原则和路径内审工作;6月,启动开工……

  “丽西速度”还得益于审批“加速度”。我市以“最多跑一次”改革为牵引,用政府权力的“减法”换取办事效率的“乘法”,安排专人跟进项目前期审批手续,以最优的服务加快项目审批流程,原本近200天的审批流程100天之内即完成,并在规定时间内完成施工主体工程招标。

  市发改局相关负责人表示,500千伏丽西输变电工程将为龙泉构建一条清洁能源输出的“高速公路”,让风、光资源更“风光”,真正实现通过清洁能源发展打开“两山”转换通道。建这样一条“高速公路”,必须要开辟“绿色通道”,提高工作效率,全力保障项目顺利实施。

  “丽西速度”,还凝聚了一流的攻坚力量。我市组织骨干力量队伍,“5+2”“白+黑”走村入户、逐户攻坚,积极协调解决农户反映的问题困难,有效解决用地保障问题和历史遗留难题。

  “听说要在我们安仁建一个很大的变电站,变电站可是光伏发电的接收器呢。”安仁镇安仁口村狮子岩自然村村民钟根平说起这座即将开建的变电站满脸喜色,“自从屋顶装了光伏板,发的电不仅够自己家生活用,多余的电还能并入电网卖钱,不少亲戚朋友也想在屋顶建光伏呢。”与钟根平一样,我市不少群众已经有了发展蓝图,都在思考着如何“电亮”自己的新生活。

  据悉,“丽西输变电工程”预计2021年投产,项目建成后不仅可以提高电网输电能力,增强电网供电可靠性,缓解供电压力,还将带动光伏助贫等一系列清洁能源扶贫项目落地,使农村清洁能源提速发展,真正实现通过清洁能源发展打开“两山”转换通道,助力乡村振兴,开辟实现“绿水青山就是金山银山”的新路径。

龙泉之变续写“八八战略”新篇章

  “丽西变”项目,是我市以思想大解放谋争先进位大赶超的一个缩影。

  经济总量不大、发展质量不高,是龙泉的最大实际,也是最需加紧补上的短板。高质量发展依赖于高效益投资,经济大发展依赖于大项目支撑,加快补短板依赖于具体化项目。今年以来,市委、市政府全面吹响了“乡村振兴城市复兴”项目攻坚争先进位大赶超的前进号角,在全市上下激发出“争”的意识、“拼”的姿态、“赶”的状态,推动经济各项指标形成全面赶超之势。

  在这过程中,我市把“大学习大调研大抓落实”作为贯穿全年的工作主线,引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众,切实把心思和精力用到干事创业上。大兴学习调研之风,聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个关键问题,静下心来理思路、沉到一线找对策,务实举措、谋划发展,破解难题、推动工作。大兴实干担当之风,以“人一之,我十之”“人十之,我百之”的奋斗实干,高质量谱写“绿水青山就是金山银山”新境界的龙泉篇章。

  在此推动下,项目推进工作成为经济工作第一抓手。全市上下像雄狮一样瞪大眼睛捕捉机会,竖着耳朵捕获信息,像走外婆家一样地招商引资,像走亲戚一样地进农户抓征迁,干部把心思集中在“想干事”上、把胆识体现在“敢干事”上、把能力展现在“会干事”上、把目标落实在“干成事”上。大项目、大企业来了:中港建设集团、讯众集团投资30亿在我市建设全球首座虚拟现实相结合的国际文化体验小镇;高端酒店领军企业港中旅酒店有限公司与道铭集团强强联手开发管理中国青瓷小镇维景温泉度假酒店,旅游业两大巨头中国国际旅行社、中国旅行社与龙泉开展旅游战略合作。一些老百姓热切盼望的大事喜事也落地了:成功争取衢宁铁路龙泉站房扩大变更至8000平方米,为后续多站合一、其他铁路接入创造了有利条件;温武吉铁路已经纳入《浙江省2018—2022年“4+1”重大项目建设计划表》;杭金松龙高铁获省发改委、金华、遂昌等各方的一致支持。

  “丽西速度”也彰显了全市干部的新面貌、新境界、新观念。我市纵深推进“最多跑一次”改革,破难攻坚,大胆实践,率先实现所有事项100%最多跑一次,100%进驻办事大厅;在丽水率先推开企业投资项目“零审批”改革试点工作,实现了项目开工“零等待”、流程管控“零漏洞”、过程监管“零容忍”、靠前服务“零距离”、改革容错“零责任”,创造了项目在标准地改革基础上再压缩约60天的“龙泉审批加速度”;投资在线审批监管平台2.0版提前实现了“四个100%”目标,今年1—5月,共赋码308个,网上办件数547件,网上申报率、批文回传率均达到100%。

  在“争先进位大赶超”中以奔跑的姿态,实现全市经济运行高位开局。一季度,GDP增长10.5%,四年来首次实现两位数增长,增速位列丽水第一,比赶超县龙游高出4.5个百分点,在26个加快发展县中排第1位,比上年进16位,十大主要经济指标综合排名位居丽水第二,高歌唱响“开门红”。

  “干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显示担当!”龙泉,正以习近平总书记对浙江工作的重要指示和“丽水之赞”为引力和动力,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子阔步前行,勇当绿色发展的合格探路者和优秀模范生。

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编辑:张望 来源:今日龙泉 2018-07-23 09:54

原标题: 原稿源: 今日龙泉


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