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全力推进丽水国家公园创建工作 携手打造浙江大花园最美核心区的山水大画卷

  秀山丽水是诗画田园、养生福地、长寿之乡。创建丽水国家公园,是打造践行“两山”理念旗帜性项目的重要载体,是打造浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区的核心载体,是打造丽水向全世界开放的金名片,是推动生态产品价值实现机制、加快产业发展的重要支撑,是精准脱贫、异地搬迁、惠民富民的世纪性工程。

  龙泉,生态全国领先,剑瓷世界知名。龙泉,山是长三角第一高峰,水为三江之源。龙泉,是生态高地、“非遗”宝地、平安福地。

  自今年4月启动国家公园创建工作以来,我市按照“打好五张牌、培育新引擎、建设大花园”的新定位和丽水国家公园创建方案要求,构建“双组长” 机构体系,开展纵横全维对接,推进全域摸底规划,立足生态优势深入探索国家公园创建路径,全力打造浙江大花园最美核心区的山水大画卷。

  凝聚合力 纵横全维对接

  组织机构到位。切实加强组织领导,加快创建国家公园工作,成立龙泉市创建国家公园工作领导小组。市党政主要领导多次听取工作汇报,调研指导工作开展。

  沟通衔接到位。我市多次派代表跟随丽水国家公园创建代表团赴国家林业和草原局、中国科学院、国家林业局调查规划设计院、中国国际工程咨询公司及三江源国家公园体制试点区汇报对接及考察学习,3次邀请国家大自然协会专家和国际中咨生态技术研究所专家前来龙泉凤阳山国家自然保护区考察研究。

挂牌成立

  工作保障到位。丽水国家公园龙泉市创建工作领导小组办公室在林业局正式挂牌成立,并落实了办公场所,安排了专项资金,组建了工作班子,抽调凤阳山管理处和林业局相关科室专职工作人员组成了龙泉市创建办公室工作团队。

  全域摸底 规划马不停蹄

  摸底调查,心中有数。组织召开凤阳山管理处、相关乡镇及林业局基层站所技术骨干工作部署会,多次召开国家公园边界范围划定和功能分区规划会议,制定实施前期工作方案。依托林业一本图、森林资源大数据分析系统等平台,整理出土地、森林、动植物等基础数据。摸清底数,梳理汇成国家公园创建基础数据库。

  方案征求,形成共识。印发《创建丽水国家公园实施方案(征求意见稿)》,召开论证会,充分发挥“四个平台”及其网格员全覆盖优势,向所辖村及其村民征求意见,最大限度地集民智、汇民力,科学谋划创建工作。

无人机森林资源调查

  勘察定界,绘制图件。按照“人、地、证相符,图、表、册一致”的工作要求,运用“无人机+平板电脑+卫星影像图”的组合模式,以“1+1+1+X”(1名乡镇干部+1名林业职工+1名村干部+多户熟悉地形的农民代表)形式上山指界确认,初步绘制了国家公园的森林资源图、土地现状图、行政区划图等基础图件。目前已基本完成了屏南镇、兰巨乡、龙南乡涉及村和凤阳山自然保护区前期勘界调查等工作。

  科学谋划 凸亮点显特色

  精准对标确界。对标国家公园体制试点的战略决策和丽水国家公园功能区划分建设要求及“五多五少”原则,结合我市实际,多次就边界范围、功能区划分进行专题调研,规划了丽水国家公园的边界范围(龙泉部分),涉及凤阳山保护区及屏南、龙南、兰巨等乡镇。

  明确功能分区。根据丽水市提出的全域国家公园创新理念,结合“4+1”功能分区要求,将丽水国家公园(龙泉区块)划分为核心保护区、生态保育修复区、传统利用区、科教游憩区、联动发展区。其中,核心保护区以凤阳山保护区的核心区、缓冲区为基础,向周边扩展,涉及屏南镇、龙南乡小部分村庄;传统利用区以保留原住居民为主,涉及双溪、龙案、大庄、五星、大赛、库粗杭等村;科教游憩区主要涉及龙泉山景区、官浦垟、炉岙、周岱等村;其它剩余面积主要为生态保育修复区;联动发展区为国家公园外围全市域重点发挥对国家公园支撑服务的范围。

现场勘察国家公园边界

  科学谋划方案。综合分析十大国家公园的特点与优势,深挖龙泉特色,科学评估丽水国家公园(龙泉区块)创建优劣势,以得天独厚的自然生态优势作为创建工作中的重点和亮点,配合制定了创建丽水国家公园实施方案和初步规划图及丽水国家公园(龙泉区块)规划图与工作计划表,力争在2020年与全国第一批国家公园体制试点同步创成。

  快速推进 强责任明目标

  龙泉作为丽水创建国家公园的重点区域,我们将按照“2020年与全国第一批国家公园体制试点同步创成国家公园”的目标和“五个先行”的要求,在推进上作表率,在创建上当样本,在保护上当示范,全力抓好国家公园创建工作,争当全省国家公园创建的先行者和排头兵。

  谋深国家公园创建实施规划和行动计划。对标各国家公园试点单位的建设方案和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》,结合国家公园功能区规范要求,认真开展边界划分、勘察定界、资源确权等工作。优化已落地、在规划和预期发展的项目,进一步完善丽水国家公园创建方案。

  深挖龙泉创建国家公园的特色元素。根据丽水国家公园工作方案,继续开展边界范围调查核实工作,配合完成可行性论证报告,确定龙泉国家公园边界范围和功能区划。找准定位,加快培育一批高效生态农业、生态循环工业、森林旅游、健康养生、农村电商、畲族文化等龙头企业,当好国家公园建设的主力军。

  强化对自然生态系统的完整保护。以“国家公园+美丽城市+美丽乡村+美丽田园”为空间形态,全力投入浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区建设,勇于担负起守护三江之源的重大政治任务,以最顶格的生态标准、最严格的生态治理、最优的生态制度创建生态环境更美、发展质量更高、功能布局更优、内生活力更足、人民生活更幸福的大花园,为全省实现“两个高水平”,打造“诗画浙江”的丽水(龙泉)鲜活样板作出更大贡献。

  战鼓催征马蹄疾,千帆竞发新潮涌。新部署,新要求,新征程。我市将以更大的决心、更明确的目标、更有力的措施抓好各项工作落实,优化方案项目,强化保障协调,加强督办考核,确保创建工作快速推进。

  本版撰稿:叶立新 周伟龙



编辑:张望 来源:今日龙泉 2018-07-26 10:11



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