竹木加工产业是我市“十三五”百亿培育产业和农村主要经济来源之一，产品远销欧美、日本等57个国家和地区，但竹木企业中也存在大量的“低散乱”违建厂房，环境污染问题严重。近年来，全市通过开展“三改一拆”无违建创建及各项整治行动已经整治消除了200余家，仍有90余家较难处理。今年，我市以大调研活动为契机，通过“坚定拆、彻底拆、深度谋”拆改结合的方式，破解了这一历史遗留问题，实现“低散乱”企业转型升级、“三改一拆”拆后利用、“壮村经济发展”三位一体协同推进。
坚决拆 为经济发展腾出新空间
成立攻坚组专项协调拆。我市按照“一企一组一专帮”实施方案，抽调政策专家、部门骨干、熟悉企业情况的本地干部、协调能力较强的村干部等人员组成“精英攻坚组”，入驻企业开展处置工作，坚持每天沟通、周末不休，说政策、消顾虑、听反馈，最终21家拟拆除企业按照预定计划迅速平稳拆除，拆除面积共计5万余平方米。
“部门联动+基层干部”齐心拆。联合相关部门执法人员成立拆违工作领导小组，建立“一周一例会、一天一会商”工作机制，全局规划，集中行动，破难攻坚，铁腕拆违。充分发挥村党支部、村委会作用，动员拟拆区块的村干部，走家入户做深做透企业主思想工作。
“互联网+实时督查”压责拆。乡镇(街道)建立督战微信群，每日报送“拆改”动态，书记镇长实时点评。相关乡镇拆违督查小组，时时跟进度，周周督成效，开展集中督查30多次，确保工作责任压实到位，保障拆违工作稳步推进。
彻底改 拆改同步建设小微企业园
拆除淘汰一批。对于不符合产业规划，污染严重且一时无法整改到位的企业进行拆除淘汰。如丽水电视台《电视问政》栏目曝光的西街街道上凉亭、里下畈区块36家涉污企业占地6.5万平方米的违建厂房被全部拆除；浙江卫视《今日聚焦》曝光的查田溪口石玄上圩区块5家企业，违法占地2.6万平方米，违章建筑面积1.3万平方米被全部拆除。
引导入园一批。引导经济效益高、发展潜力大的60家优质企业进入就近工业园集中发展，仅查田镇的金圩工业园就引入了6家优质企业。同时，建立小微企业园，引导小微企业入园发展，加快转型升级，小而散的作坊式竹木加工行业将转变为集约化规范化生产。
就地重建一批。对于土地手续不齐备、环保状况不合格的企业，支持其就地重建。如查田镇街头桥小微企业园就是就地重建项目，目前其A区块以集体建设用地模式报批建设标准厂房，引导竹木加工小微企业入园发展。目前A区块已开工建设，总投资650万元，占地面积9700平米，建筑面积10680平米，预计今年11月份可完成项目建设。后续B、C、D区块将根据A区块的建设经营状况确定开发模式。再如，八都大坦区块有违法搭建厂房21000多平方米，占地面积41000多平方米，涉及10家企业。违法建设厂区虽然助推了当地经济的发展，但存在厂区建设不规范、加工设备落后、作业环境差、安全隐患严重等问题，不利于竹木加工行业的长远发展。根据“基本无违建”创建要求，我市决定坚决拆除大坦区块的连片违法搭建厂区，同时兼顾林农经济利益不能受损。
深度谋 谋求“三改一拆”利民惠民
谋小微企业园建设与打好污染防治攻坚战相结合。污染防治事关国家的长治久安，事关当地的经济发展，是“绿水青山就是金山银山”的具体实践。我市结合“低散乱”企业整治、环保督察整改等工作，整合力量与资源，统一谋划，精准发力，确保工作全局长效推进。
谋小微企业园建设与打好低收入百姓增收攻坚战相结合。仅查田镇街头桥区块的整改与建设，就将解决800余名群众的就业问题，增加几百个家庭近千名群众的经济收入，还将稳定周边村民的竹木原材料销售收入渠道。“三改一拆”工作，为我市的发展提供了坚实的产业支撑，为群众提供了可靠的增收方式，进一步提升人民群众的获得感与幸福感。
谋小微企业园建设与实施乡村振兴战略相结合。引导集体经济薄弱村投资入股小微企业园建设。每个参与村自主集资10万元，市壮村经济项目资金同步为每个村配套20万元，所有资金投入小微企业园项目，所得效益由参与村平分。每年每个村可得集体经济收益3万余元，基本完成消薄任务。壮村项目与小微企业园项目的结合，既解决了小微企业园建设资金困难问题，又给扶持村集体经济发展提供了优质项目，还提高了周边村对园区建设的认同感和支持度，实现了“1+1>2”的综合效益。
小微企业园建设提升和“低散乱”整治，是一场真刀真枪去干的大仗硬仗。“我市通过拆改结合的方式，切实形成横向协作、纵向联动的推进合力，既推动了‘无违建’创建，又加快小微企业走上高质量发展的轨道，同时助推集体经济发展。”市三改一拆办公室主要负责人说，下一步，他们将继续以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，在“三改一拆”行动中充分体现促发展、拓空间、优环境、保稳定、惠民生的要求。
