共设置党政机构37个 充分体现龙泉市情特色
记者 周晓寅
1月16日，全市机构改革动员大会召开，标志着我市机构改革进入全面实施阶段。动员大会后，我市将迅速组织开展部门组建、人员转隶和“三定”规定制定等工作。主要机构设置同中央保持基本对应、与省市机构改革有效衔接，机构改革在3月底前全面完成。
设置37个市级党政机构
机构改革后，我市共设置党政机构37个。党委机构10个，其中，纪检监察机关1个，工作机关9个。政府办公室和工作部门27个。同时，为适应龙泉经济社会发展需要，在机构限额内因地制宜设置部分机构，优化调整一些领域的机构职能。
市委机构改革主要着眼于健全加强党的全面领导制度，从机构职能上确保党的领导更加坚强有力。为建立健全和优化市委对重要工作的领导体制机制，组建市监察委员会、市委审计委员会、市委教育工作领导小组，改建市委全面深化改革委员会、市委全面依法治市委员会、市委网络安全和信息化委员会、市委财经委员会、市委国家安全委员会、市委外事工作委员会。同时，加强市委职能部门的统一归口协调管理职能，市委组织部统一管理市委机构编制委员会办公室，统一管理公务员工作，市委老干部局归口市委组织部管理；市委宣传部统一管理新闻出版和电影工作；市委统战部统一领导民族宗教工作、统一管理侨务工作。
市政府机构改革主要着眼于转变政府职能，加大市政府机构职能调整和优化力度。
市政府工作部门分别是：市政府办公室、市发展和改革局、市经济商务局、市教育局、市科学技术局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市林业局、市文化和广电旅游体育局、市卫生健康局、市退役军人事务局、市应急管理局、市审计局、市市场监督管理局、市政府国有资产监督管理办公室、市统计局、市医疗保障局、市综合行政执法局、市青瓷宝剑产业局、丽水市生态环境局龙泉分局（市级部门派出机构）。
其中，组建了市经济商务局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市文化和广电旅游体育局、市卫生健康局、市退役军人事务局、市应急管理局、市医疗保障局、市政府国有资产监督管理办公室、市青瓷宝剑产业局；重新组建了市科学技术局、市司法局、市林业局；并优化了市审计局、市市场监督管理局、市政府办公室、市发展和改革局、市住房和城乡建设局、市综合行政执法局的职责，优化了市级部门派出机构设置。
统筹推进其他各项改革
按照中央改革精神和省委、丽水市委部署要求，我市在组织实施党政机构改革的同时，还统筹推进市人大、市政协、群团组织和事业单位、“最多跑一次”和综合行政执法等方面的改革。
深化市人大、政协机构改革和群团组织改革。健全市人大组织制度和工作制度，完善人大专门委员会设置，更好发挥其职能作用；推进市人民政协履职能力建设，加强政协民主监督，优化政协专门委员会设置，更好发挥其作为专门协商机构的作用；认真落实省委和丽水市委关于群团组织改革的决策部署，健全党委统一领导群团工作的制度，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，自觉服从服务党中央、省委和丽水市委工作大局，着力解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等问题，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。坚持眼晴向下、面向基层，将力量配备、服务资源向基层倾斜，更好适应基层和群众需要。群团组织改革与机构改革相结合，促进党政机构同群团组织功能有机街接，支持和鼓励群团组织承接适合其承担的公共服务职能，增强群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能，充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
深化市委市政府直属事业单位改革和承担行政职能的事业单位改革。将完全、主要和部分承担行政职能的事业单位纳入党政机构改革范围，将行政职能划归行政机构。改革后保留设置的事业单位，名称不再称“委、办、局”。除行政执法机构按照中央部署推进改革外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位。结合党政机构调整，撤并整合职责相近、设置重复分散、规模过小的事业单位，同步划转涉改部门所属相关事业单位。面向社会提供公益服务的事业单位，理顺同主管部门的关系，逐步推进管办分离，强化公益属性，破除逐利机制；主要为机关提供支持保障的事业单位，优化职责和人员结构，同机关统筹管理。
深化“最多跑一次”改革，推进审批服务便民化。按照“只进一扇门”“最多跑一次”要求，推进机构和职能优化配置，以更大力度深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推动政府职能转变和审批服务便民化，建设人民满意的服务型政府，切实增强人民群众获得感和幸福感。进一步深化“一窗受理、集成服务”，全面实现“一窗通办、就近能办、异地可办”；全面深化政务大数据共享开放与优化运用；进一步简化投资审批和商事登记流程，全面优化营商环境；进一步创新完善事中事后监管，全面推动执法监管“一次到位”。
深化综合行政执法改革。按照力量下沉、整合队伍、提高效率的原则，深化行政执法体制改革，整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域执法队伍，统筹配置行政处罚职责和执法资源，完善“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系，进一步加强和创新执法监管，大力推进科学执法、大幅减少多头执法、加强执法队伍建设。
深化乡镇（街道）机构改革。根据有关文件精神，按照构建简约高效的基层管理体制要求推进乡镇（街道）改革，整合基层审批、服务、执法等方面的力量和职能，统筹机构编制资源。乡镇（街道）相关改革与市机构改革统筹谋划、同步推进，使各类机构、组织在服务保障群众需求上有更大作为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“基层治理四平台”建设，推动问题在一线发现、矛盾在一线解决，着力构建覆盖县乡、功能集成、运行协同的基层治理新体系。
机构改革也引发了社会各界的广泛关注，广大市民也对本次机构改革寄予厚望，在“一图看懂《龙泉市机构改革方案》”的微信公众号评论区，许多网友纷纷“要为党委政府精简办事机构、提高办事能力、为群众服务点赞”，并期待“这次机构改革后，咱们龙泉老百姓以后办事越来越方便，越来越便捷。”
