“十分感谢你们,这么大的案子1个小时就办好了,效率太高了。”6月11日下午,龙泉市人民法院讼服务中心仅用1个小时就完成了一起交通事故案件的调解,这是龙泉市人民法院推出分调裁改革后,调解效率提升的一个缩影。
随着“最多跑一次”改革向各服务领域推进延伸,去年以来,龙泉市人民法院通过成立“1+5”调解中心、组建“法官+专家”调解团队、打通“口头立案”绿色通道、提供“点餐式”调解服务、建立“速裁法庭”工作机制等工作举措,进一步提升了诉讼服务的办事效率,实现了一般诉讼从立案到结案由原先至少15天到现在最快1小时办结。
成立“1+5”调解中心,开设一主多元的“调解超市”。
龙泉市人民法院在诉讼服务中心设立调解中心,对一般诉讼案件实行诉前调解机制。此外,根据以往诉讼案件总结分析,龙泉市人民法院“对症下药”开出了5副“药方”,在原有人民调解工作室基础上,挂牌成立了保险行业调解、消费纠纷调解、劳动争议纠纷调解、家事及妇女儿童权益纠纷调解等4个专业工作室,形成了“1个调解中心+5个专业调解工作室”的工作体系。
组建“法官+专家”调解团队,开通专家“坐诊”服务。该院以25名员额法官为主力,以律师、交警、乡镇干部、保险从业人员等有调解专长的人员为为“储备力量”,组建了“法官+专家”调解团队。每天安排一名员额法官到值班室值班,专门处理标的额小、案情简单、当事人要求快速调解的案件。此外,值班法官根据需要,随时抽调不同领域的专家对具体案件提供更为权威的指导意见,形成“谁擅长谁调解”的工作模式,进一步提高调解的效率。
打通“口头立案”绿色通道,开启急件“急诊”模式。在推出分调裁改革前,该院一起案件的办结要经历起诉、送达、开庭审理等诸多环节。如今,该院通过开通“口头立案”绿色通道,为当事人节省了时间,真正实现了立案到调解“最多跑一次”。此外,调解成功的案件经过报批程序,还能享受费用全免的优惠,为当事人节约了诉讼成本。
提供“套餐式”调解服务,开创“私人定制”服务模式。来访群众可以随时、自由地选择各调解组织的调解员或员额法官、法官助理进行调解,服务人员可提过“一对一”“多对一”开展调解服务,经调解组织调解成功的,当事人可以申请法院进行司法确认,经法官及法官助理调解成功的,由法院出具民事调解书。司法确认书和民事调解书具有强制执行力,一方当事人不履行调解协议内容的,另一方可申请法院强制执行。
建立“速裁法庭”工作机制,开辟速裁“专用通道”。针对诉前未调解成功的案件,该法院通过成立龙泉法院民商事速裁组,实行“速裁法庭”工作机制,即将事实清楚、争议不大、权利义务关系明确的简易民商事案件分流到速裁组,建立与人民调解委员会的职能对接,畅通从立案到调解、审理的工作渠道,实现审判“快调、快审、快结”。6月19日,该院通过“速裁法庭”办理了第一宗速裁案件,从立案到办结仅用时2天,极大的提升了审判效率。
截至目前,该院调解团队人数已达62人,累计调解审结案件200余起,涉案人数达688人。