记者 鄢鸣 周晓寅 通讯员 叶志伟 季镇涛
近日，省委办公厅、省政府办公厅通报了2018年度26县发展实绩考核结果，我市以总分全省第二的优异成绩，连续第四年列入第一档次，成为丽水市唯一实现“四连优”的县(市)。尤其值得一提的是，在42项考核指标中，龙泉位列全省第一的指标有19项，位列全省二至十位的有10项，排名二十位之后的只有1项，成绩十分耀眼。
“四连优”背后，是龙泉为与全省同步实现“两个高水平”迈出的坚实步伐。据相关部门统计数据，2018年，我市实现地区生产总值133.5亿元，增长8.2%，增速创近四年新高；农村居民人均可支配收入21249元，首次突破2万元大关，同比增长10.2%，连续12年保持两位数增长；低收入农户人均可支配收入9346元，同比增长16.2%，增速连续七年超过15%。
绿水逶迤去，青山相向开。今日之龙泉，在“八八战略”指引下，走高质量绿色发展之路，打通了绿水青山向金山银山的转化之路，开辟了生产发展、生活富裕、生态良好的发展新境界，昂首跻身全国“两山”发展百强县，走进了美丽新时代。
不懈接力，迈步绿色发展新征程
眼下正是城北红心猕猴桃上市的季节，近段时间，双溪村种植户毛根文的手机都要被打爆了，省内外客户纷纷打电话来购买猕猴桃。“我微信去年还只有400多名顾客，现在已经有1000多了。”毛根文自豪地说，销售火爆到他们已经怕“宣传”，他们家去年长势最好的9株猕猴桃就卖了近2万元，今年也只会多不会少。
绿水青山，是龙泉最大的优势，也是龙泉生态精品农业以质取胜的关键。近年来，我市抢抓全省建设“大花园”、丽水创建国家生态产品价值实现机制试点等机遇，坚定不移保护绿水青山这个“金饭碗”，紧握改革这把“金钥匙”，积极探索生态产品价值实现机制，走出了一条经济建设与生态建设同步推进、产业竞争力与环境竞争力一起提升的路子。
2018年，我市“丽水山耕”农产品销售额达10亿元，农产品平均溢价30%以上。
不仅是生态农业，生态工业同样也在绿水青山的价值转化中实现了溢价。浙江国镜药业以生产大输液系列产品为主，对原水的要求非常高，我市优质的水和优良的空气质量，大大降低了企业水纯化处理、空气处理成本，迅速提高了企业竞争力。2018年，国镜药业完成科工贸一体化企业布局，实现工业产值3.02亿元，业绩在科伦药业的87家分公司中由倒数跃升至前列。去年，国镜药业生态产品价值转化的做法还成为全国“点绿成金”典型，受到国务院办公厅通报表彰。
像国镜药业这样，我市的好生态、好环境，正成为助推企业发展的强大引擎，做强做大了“工业蛋糕”。2018年，全市实现工业增加值47.6亿元，同比增长13.2%。其中，以汽车空调配件、竹木制品、青瓷宝剑、农副食品加工业等为主的“一优三特一新”战略性新兴产业产值增速15%以上，生态工业高质量发展势头强劲，成为拉动经济增长的重要支撑。
我市还把发展生态旅游业作为第一战略支柱产业，大张旗鼓抓全域旅游。一方面，群众文化旅游活动越来越丰富，周末到上茶街赶集，龙泉大剧院看国内外经典剧目，节假日乡村漫游，西瓜节、蜂情节、龙舟赛、“不灭窑火”、天空越野赛等农文旅品牌活动，让节日仪式感满满；另一方面，旅游市场逐步形成，旅游人气越来越旺。2018年，龙泉旅游总收入突破百亿大关，达到106.5亿元，同比增长39.5%。在全域旅游的带动下，商贸物流、交通运输、住宿餐饮等服务业较快发展，服务业增加值增长8.2%。
全域美丽，书写乡村振兴新篇章
开出龙泉第一个“乡村酒吧”、红色文化教育培训和研学团队纷至沓来、外出青年成群回归创业……在住龙镇，以往被贴上偏远落后标签的边界小镇，突然出现了很多新鲜事，惊现一个个“新业态”，为住龙绿色发展注入活力。
住龙镇这场乡村振兴变革，来自于美丽乡村建设。近年来，我市坚持用景区化理念建设美丽城镇、美丽乡村，深化“千村示范、万村整治”工程，持续深入抓好“六边三化三美”“五水共治”“三改一拆”、小城镇环境综合整治等工作，加快全域升级打造“点上出彩、线上美丽、面上洁净”美丽乡村新画卷。如今，在剑川大地，到处呈现生机勃勃的乡村胜景：村庄掩映在青山绿水间，人们享受着优良的生态环境，办起农家乐、搞起乡村游，生态农业风生水起，百姓在乡村安居乐业，是全省美丽乡村建设示范县。
一组数据，彰显这种“美丽”的全面性：截至目前，我市已建设省级美丽乡村示范乡镇4个，省级美丽乡村精品村9个，省级历史文化村落保护利用重点村8个，省级美丽宜居示范村20个。打造了5条美丽乡村精品风景线，4条瓯江绿道示范段建设完工，“一村一幅画、一乡一天地、一线一风光”的大美格局正在形成。成为全省唯一入选全国农村人居环境整治成效明显激励县，并获国务院办公厅通报表彰。
另一组数据诉说着百姓的获得感：2018年，我市农村常住居民人均可支配收入为21249元，同比增长10.2%，连续12年保持两位数增长；城乡居民收入差距缩小到100：47.9。乡村休闲旅游蓬勃发展，2018年，农家乐(民宿)经营收入达4.7亿元，同比增长40.7%。
盆景，已变成风景。在龙泉大地，宜居宜业宜游的美丽乡村星罗棋布，成为农民幸福生活的家园、市民休闲旅游的乐园。
我市还把全面深化改革作为促农增收的根本动力，坚持以改革增活力、添动力、破阻力，不断推进林权、农村金融、扶贫等重大改革。去年，我市以国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点工作为契机，组建茶叶、中蜂产业农合联，农金改、林改、生态产品价值实现机制三项工作联动推进，新增“三权”抵押贷款总额近18亿元，盘活生态资产6亿元，真正让“叶子”变“票子”、“活树”变“活钱”、“青山”变“金山”。
共建共享，绘出和谐幸福民生画卷
“年纪大了，别的干不了，养蜂是最好不过了，一年能增加四五千的收入。”连日来，在道太乡雁溪村，67岁的村民叶林根正在忙着割蜜。去年5月，作为我市中蜂养殖扶贫项目的帮扶对象，叶林根得到农业农业局补助的5箱中蜂，开始养蜂致富之路。
不让一个贫困家庭掉队，把幸福的阳光洒向每一个角落。近年来，我市以实施低收入农户高水平全面小康计划为契机，通过产业帮扶、金融帮扶、结对帮扶、异地搬迁、金融扶贫、电商扶贫、山海协作、政府兜底等精准扶贫组合拳，低收入农户人均可支配收入增速连续七年超过15%。
以提升人民群众幸福感为导向，近年来，市委、市政府从教育、医疗、就业、养老、扶贫等老百姓最关心的现实利益问题入手，加大民生领域投入，深化民生事项改革，用心办好一件件民生大事和“关键小事”，让老百姓实实在在地感受到居住在龙泉的幸福感。
医疗是民生之需。去年来，我市对照“民生清单”“问题清单”，以“双下沉、两提升”为突破口，积极探索医疗改革新路径，从医药卫生体制改革、医疗队伍人才建设、基本公共卫生服务等多方面着手，在全省创新开展“省市县乡”四级医疗融合体建设，改善医疗环境，强化基础设施建设，完善公共卫生服务体系，切实推动医疗卫生事业优先发展，满足了群众的多样化健康需求。数据显示，2018年，我市人民医院门诊量、住院量、三级以上手术量分别增长12.6%、8.6%、77.3%，住院均次费用、药占比大幅下降。
教育是民生之基。我市四套班子领导把教育当作“心头事”和“眼前事”，走进课堂、把脉教育，带头营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好氛围。着眼政策机制保障，出台实施促进教育高质量健康发展若干意见，把最好的资源给教育，投入大量人力、财力、物力兴办教育，全市形成大干教育的良好氛围。近两年间，我市教育的新举措、新亮点、新成绩一次次刷新纪录，拥有省级以上特色学校(基地)18所，龙泉市中职校成为省中职名校，龙泉一中高考一段上线首次突破200人，认定全省中小学研学实践教育基地2个，创成全省教育基本现代化县(市、区)。
平安也是最大的民生。9月下旬以来，我市副处以上领导以平安志愿者的身份，带队参与“平安护航新中国成立70周年大庆”平安志愿者大巡防活动，他们和党员干部和基层志愿者们一起，走上街头、走进小巷开展巡防，用实际行动带领广大群众建设基础更牢、水平更高的平安龙泉。我市是一座远近闻名的平安之城，历年来群众安全感满意率均高于全省和丽水平均水平，背后包含着的是13年如一日的平安之路：2009—2012年连续4年被评为“全国平安建设先进市”、连续13年被命名为省级“平安市”、连续7年被评为丽水综治优秀市。
我市还聚焦聚力大民生保障，公共服务更有温度。去年，我市基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到90.3%和98.4%，低保标准提高到每人每月700元。实现城镇新增就业2184人，城镇登记失业率为1.32%，通过“无欠薪”市创建验收。创成省级社区治理和服务创新实验区，建成阳光老年福利特护中心二期、休闲养老中心。这背后，是真金白银的投入。2018年，一般公共预算支出的82.8%投向民生事业，诠释了“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子”。
