——一论打好百山祖国家公园创建攻坚大会战
在全市疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的关键时期，市委、市政府召开百山祖国家公园创建攻坚大会战动员部署会，动员全市上下以“求是挺进”的浙西南革命精神为引领和动力，当此非常之时下非常之功，发扬“丽水之干”全力以赴抓重点、赶进度、补短板、强落实，坚决打赢这场攻坚大会战。
获得国家公园称号是对丽水这一生态高地和绿色屏障的国家认证和最高肯定，有利于丽水更好地把生态资源优势转化为生态建设品牌、绿色发展潜力。在过去一段时间，我们紧扣中央和省委、省政府的工作部署，立足丽水实际，做了大量卓有成效的努力争取、全力准备的前期工作。国家林草局今年1月正式批准百山祖国家公园按“一园两区”思路（钱江源—百山祖国家公园），与其他体制试点单位一并验收。按照统一部署，国家公园体制试点考核评估将在6月启动，留给我们的时间仅剩下三个月，时间紧迫，重任在肩，我们要进一步深化认识，从全局高度准确把握国家公园创建的方向要求。
把握好当前和长远的关系，更加注重久久为功。国家公园考核评估在即，创建任务繁重而紧迫，时间不等人；但国家公园建设又是一项庞大的系统工程，本质上具有长期性和复杂性，建设任务不可能毕其功于一役，急是急不来的。我们要充分认识到通过考核评估只是一个阶段目标，目标达成并不意味着建设工作结束。要立足当前、着眼长远，牢固树立功成不必在我的理念，既要只争朝夕确保如期通过试点验收，更要持之以恒抓好各项基础性、长远性工作，行固本之举、成长治之业。
把握好发展和保护的关系，更加注重综合效益。在国家公园普遍创建过程中，通常极易出现要么借国家公园之名，行完全追求经济效益之实搞“偷梁换柱”；要么则正相反，只是考虑生态效益搞“绝对禁区”等两种极端化现象，这些都是对国家公园概念的片面理解和错误认识。我们要坚决从维护生态系统原真性、完整性这一国家公园创建行动的顶层设计思想初衷、实践原则出发，坚持既严格保护又促进发展的理念，以“发展服从于保护、保护服务于发展”为根本指针，努力实现生态效益、经济效益、社会效益的高度统一和有机协调。
把握好一园和两区的关系，更加注重协同联动。百山祖国家公园和钱江源国家公园“一园两区”的总体架构已然明确，考核评估势将同步完成，这就如同“鸟之双翼、车之两轮”，既已合二为一，则必须同步进退，缺一不可。因此，我们在认真“做好自己的事”的同时，要更加重视“一园两区”首先是“一园”，其次才是“两区”的同一性与差异性思想原则，主动与钱江源国家公园在规划衔接、任务推进等方面加强沟通对接，在互鉴互学中共同提高，努力实现“江之源”和“山之祖”的联动发展，携手打造国家公园建设的创新样板。
把握好主力和合力的关系，更加注重全民共建。市委、市政府无疑担负着国家公园体制试点工作的主体责任，全市各级各部门则是百山祖国家公园创建的主力军，是主体力量。国家公园目标是“国家所有、全民共享、世代传承”，就要坚持发动群众、依靠群众，激发全市人民积极投身创建国家公园的主人翁意识，努力争取广大群众特别是规划区域内群众的充分理解和支持配合，突出“共建、共管、共享”原则，努力造就“国家公园创建人人有责、创成国家公园人人受益”的良性局面。
丽水创建国家公园，既是和国内其他先行先试的国家公园“同台亮相”，又有对“一园两区”体制、对“国家公园设立标准试验区”的独一无二探索，没有完全现成的模式和经验可以借鉴。在具体工作中，我们要坚持辩证思维、整体思维、创新思维，重点把握好上述“四对关系”，以非比寻常的精神状态，高举“丽水之干”的行动旗帜，提高政治站位、强化机遇意识、主动担当作为，以决战决胜之势奋力在这场攻坚大会战中交出优秀答卷。
（原载2020年3月27日《丽水日报》一版）
