日前,丽水市司法局聚焦百山祖国家公园创建,出台了《关于充分发挥司法行政职能服务百山祖国家公园创建工作的通知》,为坚决打赢百山祖国家公园创建攻坚战提供优质高效的法治保障。
一、加快推进生态文明领域的地方性立法。加快生态项目立法步伐,高质量推进生态立法项目,力求生态立法与“两山”理念、市域治理现代化、依法建园有机融合。
二、全力保障集体林地设立地役权改革工作。积极为改革政策发布实施提供法律论证、法律意见、解读指导等法律服务,对改革制定主体、依据、权限、程序、内容和形式等方面进行合法性审核;指导有关单位依法与有关集体林地承包经营户、村民小组、村民委员会或村集体经济组织等供役地权利人签订地役权合同,确保地役权合同地役权证依法发放;审慎处理改革过程中的行政争议,注重全程法律风险的防控指导,提前发出风险预警,及时提供解决预案,依法规范推进改革的重点领域和关键环节。
三、积极指导有关地方政府部门依法决策依法行政。为涉国家公园建设管理的重大决策、重大项目提供法律论证和法律服务,积极参与生态环境保护、自然资源统一管理和监管等机制建立,全力保障国家公园所在地方政府依法高效履职。
四、充分发挥人民调解和行政调解优势化解矛盾纠纷。加强源头预防、排查预警、多元化解,加大对地役权改革、移民搬迁、历史遗留问题等方面的排查力度。依托行政争议调解中心,积极调解涉及创建的行政争议。
五、依法妥善处理有关行政复议和仲裁案件。建立行政复议和仲裁“绿色通道”,实行仲裁费缓减免交等惠民举措。强化复议监督的诉源治理功能,有效指导行政机关依法行政。
六、组织开展专项执法监督。加大对生态环境准入退出等执法行为的监督,加大对破坏生态环境等违法行为的行政处罚决定的监督,推动相关行政执法严格规范公正文明。
七、全面提供高质量的公共法律服务。充分发挥12348法律服务热线和“丽水法网”平台,为山区群众提供法律援助、公证、司法鉴定等法律服务,实施“全市通办”机制,并对七类人群免案件类型审查。
八、持续加大重点领域普法宣传力度。大力开展生态环境、国家公园创建主题法治宣传教育活动,积极引导群众树立生态文明理念,激发群众投身创建国家公园的主人翁意识。
九、及时组建公益法律服务志愿者团队。整合市县两级司法行政干部、律师、公证员、人民调解员、司法鉴定员、仲裁员、村(社区)法律顾问等法律服务人才资源,6月底前成立百山祖国家公园创建公益法律服务志愿团。
十、建立健全协同作战机制。建立健全区域间协同机制,加强与行政机关、司法机关的协作配合,深化拓展“山海协作”,推进协同作战、合力作战、整体作战。
来源 丽水司法
编辑:谢巍 来源: 2020-06-06 10:06 |