执法力量再下沉 开启基层治理新篇章

　　龙泉新闻网讯（记者  金伟红  吴珂娴  通讯员  陈嫦嫦  廖陈土）近日，八都镇综合行政执法队对当地企业开展了“一站式”综合检查。这也是该镇落实“大综合一体化”行政执法改革工作后，首次深入开展联合执法工作。

　　执法力量不足，一直存在于基层治理工作中。去年年底，全市深入推进综合行政执法“大综合一体化”改革工作，将国土、环保、应急、交通等执法人员下沉基层，实行“全时、分时、实时”分类下沉模式，由乡镇进行统一管理、统一指挥、集中办公，所有人员均持证上岗，进一步补充了基层执法人员短缺瓶颈。据统计，目前，全市已下沉211名执法人员到基层。

　　“消防器械要按时维护，通道不能堵，这样很危险的！”……在八都镇某竹木制品有限公司，执法人员一边对企业的应急管理条线、生态环境条线、消防救援条线等进行仔细检查，一边耐心地向企业主讲解生产中存在的隐患。

　　“以往针对城建、国土、消防、环保等领域的违法行为，我们乡镇看得见管不着，执法部门管得着看不见，现在一支队伍管执法以后，我们的执法队员在日常巡查中可以兼顾执法，真正做到了看得见管得着。”该镇相关负责人表示，在执法队成立以前，需要联合多个业务主管部门，有时候的多头检查也会给企业带来不必要的困扰。改革后，执法队根据职能可以对一家企业的消防、建设、国土、环保等多个领域事项进行“一站式”同时检查，避免了多头执法和重复执法。

　　值得一提的是，为了进一步提升执法监管的公平性、高效性和规范性，为企业营造良好的营商环境，该镇的纪检监察干部也一同参与，积极探索乡镇纪委能动型监督改革，让基层执法具有浓浓的“纪检监察味”。执法队也一直将柔性执法的理念贯穿其中，对企业主随意堆放物品堵塞消防通道、消防器材损坏未及时处理等问题进行了“首违不罚”，只是教育引导，发放通知书限期整改。

　　记者还了解到，为进一步巩固基层检查成果，防止反弹，该镇还不断提升基层精细化管理水平，运用大数据，探索和尝试引入科技化执法手段，推进基层治理提质增效。