为龙泉复兴提供坚强组织保证

　　记者  叶萍  黄睿  通讯员  周昌勇

　　过去的五年，市委组织部在市委的正确领导下，认真贯彻各级组织工作会议精神和上级组织部门的决策部署，坚持“围绕中心、服务大局”，全面贯彻新时代党的组织路线，全市组织工作呈现出守正创新、持续向好的良好态势。

　　加强政治建设 党员干部向心力不断提升

　　五年间，牢牢抓住思想政治建设这个重点，引导全市党员干部人才着力解决好“总开关”问题，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　从严从实开展教育活动。五年来，抓好“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等历次党内学习教育活动，并持续巩固深化教育成果。精心组织党的十九大精神学习教育、集中轮训、宣传阐释等，统筹安排各个层级、各个领域的学习教育培训。抓实党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，认真组织“6+X”主题党日活动，深入挖掘本土资源和产业发展特色，创建30个开放式主题党日活动基地。2019年，在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，突出政治引领，落实组织保障，创新工作机制，工作成果得到了中央督导组、省委指导组等的肯定。2021年牵头纪、宣、统、政法等党委部门，开展“党建提质、能力提升”活动，切实以大党建思维统筹党委重点工作。

　　不折不扣做好巡视整改。围绕2019年省委巡视反馈问题和选人用人专项检查反馈意见，坚持以刀刃向内、壮士断腕的决心直面问题，创新建立“干中比、比中选”干部综合比选机制，有力破除干部成长的“隐形台阶”，让有才华的干部脱颖而出，较好地扭转了我市干部队伍存在的年龄结构不合理等问题。在全面完成省委巡视整改任务的基础上，持续发力、建档销号深入推进基层选人用人突出问题专项整治“回头看”暨深化巡视选人用人问题整改“六大专项行动”。巡视整改工作在2021年全省加强干部选拔任用监督暨选人用人巡视检查问题整改推进会上作交流发言。

　　疫情防控彰显组织效能。在新冠疫情阻击战、复工复产主动战中，最大限度将全市党员干部动员起来、组织起来。在防疫指挥中心、重要交通卡口、社区等抗疫一线成立115个临时党支部，发动全市1.3万余名党员投身防疫情、稳企业等工作一线。组建255个服务保障专班，对全市参与一线疫情防控工作的三类医务人员及其家属开展“一对一”服务保障。龙泉市成为全省疫情零病例县，共有1个集体、4名个人获全省疫情防控先进集体和先进个人荣誉称号，34个基层党组织和79名党员干部受到丽水市、龙泉市通报表扬。

　　夯实党建基础 实现全域党建整体建强

　　五年间，聚焦基层党建工作中的关键环节，着力增强各级党组织政治功能和组织力，充分发挥广大党员先锋模范作用，为振兴发展聚势赋能。

　　村社党建提质增效。分层次开展兴村（治社）名师、领雁论坛、后进提升等个性化培训，提升村干部履职能力。近三年累计选树优秀党建带头人195名，打造党建示范点162个，成功整顿转化后进村社党组织54个，提炼党建典型案例114例，抓两头带中间推动整体提升。深入实施“剑瓷红”党建品牌创建行动，打造“一镇一品”党建品牌体系，推动党建工作可看、可学、可复制。通过行政村规模调整优化组织结构，2019年，历时2个月不到的时间完成丽水九县（市、区）最大村调任务，由444个村减少为236个。通过村社换届优化领导力量，5年间历经2次换届，2017年换届完成72个300人以下村“一肩挑”工作，完成率位居丽水首位；2020年，高质量完成249个村社组织换届工作，实现头雁选优、班子配强、干换结合，年龄结构、知识结构“双优化”。通过壮大集体经济实现乡村振兴，推进山海协作、“飞地”产业园、市乡联建等项目建设，实现全市各行政村集体经济逐年递增。全面推行街道“大工委”和社区“大党委”，推进党建引领城市网格化治理服务，打造“一核多点”的城市基层党建共享阵地。

　　机关党建示范先行。扎实推进“建设清廉机关、创建模范机关”工作，在2020年全省“双建”工作推进会上作书面经验交流，先后打造市交警大队、西新教育集团等40个示范点，交警大队于2021年获评全省“双建”工作先进集体。通过2020年换届进一步优化机关党委（机关纪委）委员干部队伍结构，大学以上学历同比提高21.6%；160名委员中平均年龄同比减少4.5岁。

　　两新党建“六星争创”。率先开展两新组织“六星争创”，实现两新党组织运转规范化、制度化。出台“九个一”举措，深入开展“抗疫情、促发展、当先锋”行动，两新党组织在服务“两战赢”中积极作为。高质量承办丽水市第五届“两新党建好故事”讲演比赛，“六星争创”机制不断助推两新组织党建强、发展强。

　　严把干部选用 锤炼实干实绩匠心干部

　　五年间，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，建设堪当龙泉复兴发展重任的匠心干部队伍。

　　严要求抓好干部选育。坚持把政治标准放在首位，牢固树立实干担当的选人用人导向，坚决把敢担当善作为、实绩突出的干部用起来。2021年乡镇换届，紧盯全市干部年龄梯队、学历、专业等要素，全力优化干部队伍功能结构，良好的梯次配备初步形成，年轻干部“四项指标”全面达标。实施优秀年轻干部培养工程，选派600多名优秀年轻干部到机构改革、城中村改造、山海协作、东西部帮扶协作等工作一线进行锻炼。充分发挥市委党校干部教育主阵地主渠道作用，办好优秀年轻干部培训、公务员（选调生）初任培训、党员发展对象培训等主体班次，每年培训覆盖5000人次以上。

　　全链条推动干部监督从严。建立“四个一”干部监督机制，即实行“一季一例会、一月一提醒、一月一申报、一年一抽查”，严格干部日常监督管理。坚持抓早抓小抓预防，对干部身上存在的苗头性倾向性问题，通过提醒、函询、诫勉等日常监督措施，及时拉袖子、敲警钟。从严管理股级干部选任，参照科级干部选任流程，制定出台《股级干部选拔任用工作实施意见》，对9项程序进行规范，严明“9不准”纪律要求。

　　正向激励干部担当作为。建立实干担当、加油鼓劲、容错纠错的正向激励体系，开展一年一次班子回访，完善平时考核、职务与职级并行等办法，高效完成公务员职级套转与晋升。落实干部体检、年休假等机制，常态化开展“向组织说说心理话”“组织部长谈心谈话日”等活动，真情实意关心关爱干部。

　　严明选人用人纪律。严格落实“基层选人用人违规违纪问题”专项整治，聚焦三个重点问题，列出30个是否，逐条对照落实，全面进行排查。制定《关于规范我市机关事业单位工作人员调配工作的意见》《关于进一步加强干部选拔任用和日常管理监督几项重点工作的通知》，进一步规范干部队伍管理工作。

　　做优“引育用留” 人才发展增量提质

　　五年间，坚持党管人才原则，实施人才优先发展战略，制定出台龙泉市“人才新政”以及一系列配套政策，人才政策更加灵活、开放、务实。

　　加大人才引进力度。以招引高层次人才、创新型人才、紧缺性人才为重点，近三年先后34次组团赴武汉、成都、西安等地招引人才，共引进本科以上各类急需紧缺人才4000余人。深化市校合作，加大“柔性引才”，2018年与浙江大学签订新一轮五年合作协议，启动“13550”五年行动计划。累计合作高校院所94家，建立科技特派员制度，为企业精准服务。

　　加强本土人才培养。近三年,统筹全市人才培训211场1.5万人次。实施省“希望之光”项目“龙泉菌师”人才培养工程，完成两批100名“龙泉菌师”等级师傅培训及评选认定工作。新增享受国务院特殊津贴专家1人、中国工艺美术大师1人、省中青年突贡专家1人、省工艺美术大师16人、浙江工匠5人、省首席技师1人。

　　创建协同创新中心。成功创建丽水唯一的省级试点——龙泉市汽车空调产业工程师协同创新中心，依托龙泉产业创新服务综合体、浙江大学龙泉创新中心、中国计量大学龙泉科创中心等创新载体，入驻专家团队31个，集聚了高校科研院所及汽车空调企业的近300名工程师，产业科创能力显著提升。

　　深化人才暖心服务。积极开展青年人才安居工程、青年人才成家工程，新装修人才公寓112套，开展青年人才联谊交友、新龙泉人游龙泉等活动56场，参与人才达2000多人次。开展人才政治吸纳引领工程，三年来共发展高层次人才党员39名。开展“青年名大师”培养工程，举办龙泉青瓷和龙泉宝剑青年精英人才特训营6期，不断激发剑瓷人才创业创新活力。

　　狠抓自身建设 打造模范组工干部队伍

　　五年来，按照“组织工作争先进位、组工干部能力提升”要求，从严从实打造忠诚干净担当的模范部门过硬队伍。

　　绝对忠诚。部班子带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，执行新形势下党内政治生活若干准则。持续推进部机关“211”政治文化学习制度，带头示范提升政治站位、提高政治觉悟，弘扬组工干部优良作风。

　　注重实干。通过项目化运作、清单式管理、挂图式作战、闭环式考核，压实责任，优化机制，不断提升组织工作质量效益。实施“六个一”工作法（年初一计划，一月一报告，两月一督导，一季一例会，半年一小结，年终一考核）抓进度、抓质量、抓落地，各项组织工作任务高效落实。

　　清正廉洁。根据中央八项规定实施细则和省、丽水市委和龙泉市委有关精神，制定组工干部作风建设守则。完善从严治部各项制度，认真排查廉政风险，每季度开展谈心谈话，层层签订责任书，实现全市组织系统全员全覆盖。

　　新时期，新阶段，龙泉组织工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，拉高标杆、争先进位，高水平打造新时代党建高地，为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强保证。