构建“亲”“清”政商关系 打造一流营商环境

　　记者  周彩萍  徐杰 

　　“不利用职权或者职务上的影响，为亲属和其他特定关系人提供便利或者谋取利益……”节后上班第一天，浙江龙泉经济开发区干部在“新年廉政第一课”上，认真学习并逐一签署了《优化营商环境承诺书》。这一天，全市600余名科级以上领导干部纷纷作出优化营商环境的郑重承诺。

理清责任边界  指引政商亲清交往

　　今年年初，市作风建设领导小组办公室发布《关于开展“三清单一承诺”优化营商环境行动的通知》，为我市全力打造“丽水前列、全省一流”的营商环境，推动民营经济高质量发展，带动全体干部全面出征、尽锐出战强劲开局。

　　“以往，不少干部反映对政商交往边界把握不准，和企业打交道时存在思想包袱，工作畏首畏尾。”市纪委市监委党风政风监督室负责人介绍，通过制定“正负清单”让干部干事吃下定心丸。

　　“三清单一承诺”分别为机关单位及其工作人员政商交往“正面清单”“负面清单”、清廉民企建设“引导清单”，以及以优化营商环境承诺作为干部自我约束与警醒，筑牢廉洁安全线。

　　据了解，政商交往“正面清单”中明确了“有所为”的7项内容，主要包括优化涉企服务、提供政策保障、解决历史遗留问题等，并对政商交往中组织或参加活动、用餐等行为作出规范。“负面清单”规定“不可为”的7项内容，包括利用职务职权谋取个人私利、涉企服务中故意刁难、办事拖拉、推诿扯皮，对民营企业随意性执法、选择性执法，向企业乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款等，给政商交往划定纪律“底线”。

　　市纪委市监委相关负责人表示，针对反映落实“三清单一承诺”不到位的问题线索，一律优先核实、限时办结，并严格实行“一案双查”，对典型案例公开曝光，以严明纪律作风推动全市营商环境持续优化提升。

直面作风痛点  优化营商环境堵点

　　干部作风是优化营商环境的“风向标”。市纪委市监委以作风建设为突破口，向形式主义、官僚主义坚决亮剑。全市各级纪检监察组织深入企业、项目一线，着力解决“推拖绕”“吃拿卡要”等企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，推动政务服务质量和效能显著提升。

　　百名中层干部大家评、局长作风大家评、干部作风“十大负面现象”对照检查……近年来，我市连续开展作风建设系列活动，深入纠治“庸、懒、散、推、拖、飘”等作风顽疾，激发干部担当作为的积极性。2021年以来，违反作风建设相关规定的90人次被追责问责。

　　日前，我市启动“争先创优强效能”万人双评议、干部实绩考核评价专项行动、正风肃纪“月亮”行动等作风效能革命“四大行动”，以优良的干部作风打造一流的营商环境。今年以来，400余名干部对252家企业进行了走访，收集相关问题110余个，现场协调解决问题21个。

全力推动政企“亲”“清”共成长

　　“太感谢了，如果没有你们及时介入协调解决难题，我这厂房验收的事情不知道还要耽搁多久。”面对前来回访的检查组，企业负责人叶友明连连道谢。连日来，市纪委市监委派驻第六纪检监察组通过对接督促经济开发区、建设局等职能部门，协调督促部门现场办公，及时解决了浙江嘉德利生物科技有限公司厂房验收难题。

　　针对镇内青瓷生产企业用水困难的问题，上垟镇纪委、监察办督促镇责任科室履职尽责，及时落实了新的水源地，保障了企业顺利生产。得知彬彬竹木制品厂场地不足制约企业发展的堵点，八都镇纪委、监察办立即将问题反馈至镇绿色发展办公室，指导企业入驻小微园区。

　　新型政商关系既要“清”更要“亲”。营商环境越好、政商关系越“亲”“清”，企业发展的动力就越足。

　　“坚持义利并举促共富，切实履行社会责任，真诚回报社会……”走进我市“十佳”清廉示范点浙江恒祥玩具有限公司，清廉民企建设“引导清单”映入眼帘。2021年，恒祥公司总部取得了销售额2.48亿元，同比增长25%；缴纳税费1071万元，同比增长24%的“亮点”成绩。不久前，该企业创立“恒祥杯奖学金”为当地优秀学子捐赠6万余元。

　　今年2月，市委出台《关于全面优化营商环境创建新时代“两个健康”示范区的决定》，把全面优化营商环境、创建新时代“两个健康”示范区作为引领龙泉跨越式高质量发展的“生命线”工程。与此同时，市纪委市监委牵头设立涉企投诉查处组，建立企业投诉举报快速受理和查处机制，限定答复期限，严格追究违法违规责任。