抓紧落实牵一发而动全身的“十项战略举措”

　　把握战略重点，才能牵一发而动全身；找准主攻方向，才能一子落而满盘活。丽水市委四届九次全会精准谋划“十项战略举措”，明确了“十四五”发展的战略重点和主攻方向。我们要抓紧抓牢抓实这些具有突破性、创新性、标志性、引领性、个性化和有显示度的重大举措，以重点突破带动整体跨越。

　　建设浙西南科创中心。创新资源不足是丽水最为明显的短板，我们唯有攥指成拳，在中心城市率先布局建设高端要素集聚、创新活力勃发的浙西南科创中心，才能更好孵化和带动全域创新。重点建设好浙西南科创产业园、科创小镇、科创走廊等重大创新载体，高标准、大手笔创建国际化双创人才特区，以超常规力度打造凝聚高水平科研团队、高新技术企业、高端资本协同创新的区域科创“硬核”。

　　打造高能级产业战略平台。抓住平台整合优化提升的重大机遇，以前瞻眼光和大胆魄力推进全市平台一体规划和体系重塑，推动“高精尖特”创新主体、重大产业、重要企业、重点项目优先向主力平台布局。丽水经济技术开发区要率先建设成为千亿级规模高能级高质量战略平台，引领全市平台向高端跃升。

　　构建“一带三区”发展新格局。在思想认识的更深层次更坚决破除“不必统筹”“不愿统筹”“不敢统筹”“不会统筹”的障碍和惰性，从规划刚性上确立“一带三区”发展规划的统领性和先导性作用，在示范带动上加快形成标志性成果，创造性激发全域规模发展张力、催生加快跨越式发展内生动力。

　　推进以人为核心的新型城镇化。开展中心城市赋能扩容升级行动，实施“东扩、西进、北展、南拓”战略，构建“一脉三城”，高品质建设新时代山水花园城市。深化“小县大城、产城融合、组团发展”战略，加快县城向中小城市转变，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。

　　建设现代综合立体交通体系。围绕国家大战略谋划大交通，全力争取国家和区域交通干线连结丽水，高水平打造浙西南综合交通枢纽。围绕生产力布局建设大交通，推动交通布局与“一带三区”发展规划紧密衔接。围绕美好生活提升大交通，发展美丽交通、智慧交通、畅通交通，推动交通通达从“走得了”迈向“走得好”。

　　建设大花园最美核心区。变美丽生态为美丽形态，高标准创成百山祖国家公园，全域推进大花园核心区“1+3+N”工程，精雕细琢打造大花园“耀眼明珠”，串珠成链建设“多彩廊道”，点线面结合构建大花园景观系统，实现大花园示范县全覆盖。变美丽形态为美丽业态，全方位推进“生态+”“农耕+”“文旅+”，让美丽大花园更好地服务于人民美好生活。

　　深化生态产品价值实现机制改革。坚持理论创新、制度创设和实践创造并重，形成更多可复制可推广的成果和经验，率先建成全国生态产品价值实现机制示范区。特别要在全面拓展生态产品价值市场化、产业化实现路径上大胆探索创新，大力发展以生态产品为核心要素的生态利用型、生态赋能型、生态影响型产业。

　　以制度型开放构筑对内对外开放体系。接轨国际市场通行规则，建立健全竞争中性、市场透明、产权保护等方面制度。推进跨区域交流合作，用好长三角一体化国家战略、自贸区改革机遇和“山海协作”制度优势，创设更多制度型开放载体。扩大跨境交流合作，提高开放型经济水平。

　　构建以共同富裕为导向的持续增收机制。把共同富裕作为根本导向，把持续增收作为根本任务，稳住工资性收入增长势头，挖掘经营性收入增长潜力，拓展转移性收入增长空间，释放财产性收入增长红利，确保群众收入增速继续保持全省前列、收入差距稳步缩小。把实现物质和精神共同富裕作为更高层次的目标追求，努力创造更多优秀精神文化产品，满足群众多样化精神文化需求，促进人的全面发展。

　　建设更高水平的平安丽水。以创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为目标，强化“五个统筹”，突出制度创新这个根本，推进社会治理体制、工作布局、治理方式、指挥体系现代化建设，推动社会治理迈向现代化、平安建设迈上高水平，奋力夺取“长安杯”。扎实推进整体智治，加快建设“城市大脑”，努力让城市会思考、让治理更高效、让生活更美好。

　　（原载2021年1月4日《丽水日报》一、四版）