市十六届人大五次会议开幕

　　本报讯(记者 季丹)3月9日下午，市十六届人大五次会议在龙泉大剧院开幕。出席会议的市人大代表肩负着29万龙泉人民的重托，齐聚一堂，共同听取市政府工作报告、市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

　　大会执行主席兼大会秘书长、主席团常务主席叶学明主持开幕式。大会执行主席吴松平、翁志鸿、叶(石玄)仙、蓝景芬、李舜、刘道华、陈有南、叶伟玲、何登新、张长山、钟鸣等在主席台就座。

　　在主席台就座的还有刘赤波等副处以上领导。

　　大会应到代表174名，实到代表170名，符合法定人数。

　　14时15分，叶学明宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，代市长翁志鸿代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一是2020年工作回顾和“十三五”发展成就；二是“十四五”时期奋斗目标和主要任务；三是全力以赴做好“十四五”开局之年工作。

　　翁志鸿在报告中说，2020年极不平凡。面对外部环境的深刻变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，市政府忠实践行“八八战略”、坚定厉行“丽水之干”，以“聚焦‘重要窗口’、聚力龙泉复兴”学习实践活动为引领和动力，深入开展生态经济大追赶、文化旅游大融合活动，统筹推进“两手硬、两战赢”，经济运行呈现“全面回升、企稳向好”的积极态势。GDP增长3.0%，固定资产投资增长7.9%，城镇居民人均可支配收入增长4.2%。特别是规上工业增加值增长6.3%、社会消费品零售总额增长8.1%、服务业增加值增长5.7%、农村居民人均可支配收入增长8.6%，增幅均处于丽水前列。县级城市环境空气质量综合指数全省第一，水质达标率实现“三个100%”，有望夺得“五水共治”大禹鼎银鼎。民生实事全面完成。荣获“三个全省唯一”好成绩，即全省26县发展实绩考核连续5年列入第一档次，县级财政管理绩效综合评价连续3年荣获优秀等次，低收入农户增收工作连续两年获省政府督查激励。各项工作争先创优，连续两年获得丽水市综合考核优秀等次。

　　翁志鸿指出，2020年主要目标任务的完成，标志着“十三五”胜利收官。这五年，是龙泉经济社会发展大步向前、发展质量全面提升的五年。市政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬践行浙西南革命精神，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。地区生产总值由99.4亿元增加到147.2亿元，年均增长6.8%，人均GDP逼近1万美元重要关口；一般公共预算收入由7.1亿元增加到9.2亿元，年均增长5.1%；社会消费品零售总额由46.6亿元增加到72亿元，年均增长10.3%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别由34130元、15906元增加到50473元、25476元，年均分别增长8.1%、9.9%，农村居民收入增幅持续保持全省前列。生态环境状况指数连续五年全省领先。获评全国“两山”发展百强县。

　　翁志鸿说，五年来，我们全力激发内生动力，创新发展水平进一步提升；全力统筹城乡建设，协调发展水平进一步提升；全力壮大生态经济，绿色发展水平进一步提升；全力扩大合作交流，开放发展水平进一步提升；全力加强民生保障，共享发展水平进一步提升。

　　翁志鸿指出，“十四五”时期，是龙泉在高水平全面建成小康社会之后，乘势而上，开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的首个五年。“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，创新实践“绿水青山就是金山银山”理念，以忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的使命担当，高扬“丽水之干”奋斗旗帜，凝聚“龙泉复兴”行动伟力，深入实施“三市并举”发展战略，系统实施龙泉复兴“1369”战略行动，加快融入新发展格局，加快高质量跨越式发展，加快构建以“生态经济化、经济生态化”为显著特征的现代化生态经济体系，加快推进县域治理现代化，加快促进全市人民走向共同富裕，加快推动实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民美好生活，奋力打造一座独具匠心的文化名城，聚力开创龙泉复兴新局面，努力开启高水平全面建设社会主义现代化新征程，让“好龙泉”焕发出新时代的生机与活力。为实现上述目标，今后五年全市经济社会发展的重点任务是：加快全面开放，主动融入发展新格局；推进改革创新，激发跨越发展新动能；培育“三大一新”，提升产业融合新高度；着力平台创业，推进生态工业新跨越；突出名城扩容，开拓城镇发展新空间；弘扬剑瓷经典，谱写文化繁荣新乐章；大兴生态文明，打造美丽生态新标杆；建设美丽花园，打造乡村振兴新样板；强化基础支撑，构建“五网”融合新设施；改善民生事业，共创美好幸福新生活。

　　翁志鸿指出，今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年、现代化新征程开启之年，更是掀起龙泉复兴高潮大势的奋斗之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委和丽水市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，高扬“丽水之干”奋斗旗帜，以“双招双引”为战略性先导工程，凝聚“龙泉复兴”行动伟力，深入实施“三市并举”发展战略，系统实施龙泉复兴“1369”战略行动，组织开展“匠心铸城、实干复兴”跨越追赶和“党建提质、能力提升”活动，加快融入新发展格局，加快推动高质量跨越式发展，加快建设一座独具匠心的文化名城，聚力开创龙泉复兴新局面，全力争当“高水平建设和高质量发展重要窗口”模范生，努力为争创社会主义现代化先行省赋能助力，让“好龙泉”焕发出新时代的生机与活力，以优异成绩庆祝建党100周年。围绕上述要求和目标，重点抓好六方面工作：一是坚决守好疫情防控底线；二是以复兴之势大开放、大创新；三是以复兴之势强工业、强城镇；四是以复兴之势美乡村、美生态；五是以复兴之势育剑瓷、育文化；六是以复兴之势优民生、优治理。

　　翁志鸿强调，要牢牢铸就“五种匠心特质”，坚持忠诚为本、实干为重、绩效为要、法治为先、廉政为基，着力提升政府治理现代化水平，努力打造人民满意政府。

　　翁志鸿在报告结束时指出，站在新的历史起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共龙泉市委的坚强领导下，与党同心、与时代同步、与人民同行，大步迈向高水平全面建设社会主义现代化新征程，为奋力打造一座独具匠心的文化名城，加快实现龙泉复兴发展梦想而努力奋斗！

　　市人大常委会主任叶(石玄)仙在作市人大常委会工作报告时说，一年来，市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习习近平法治思想和关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在中共龙泉市委的坚强领导下，以“聚焦‘重要窗口’、聚力龙泉复兴”学习实践活动为引领和动力，全面厉行“丽水之干”，用心用力用情答好时代和人民赋予的答卷，高水平推进新时代人大工作和建设，较好地完成了市十六届人大四次会议提出的各项任务。一是坚持正确方向，在贯彻党委决策部署中找准人大定位；二是注重监督实效，在“重要窗口”建设中贡献人大力量；三是突出代表地位，在依法保障代表履职中彰显人大优势；四是强化履职尽责，在全面加强自身建设中展示人大形象。

　　叶(石玄)仙说，今年市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及省委、丽水市委、龙泉市委全会精神，高扬“丽水之干”奋斗旗帜，凝聚“龙泉复兴”行动伟力，围绕系统实施龙泉复兴“1369”战略行动、组织开展“匠心铸城、实干复兴”跨越追赶和“党建提质、能力提升”活动的部署要求，着力交出履职高分报表，为加快建设一座独具匠心的文化名城，聚力开创龙泉复兴新局面提供有力的法治保障，展现人大担当作为。着重做好四个方面工作：一是落实新要求，始终坚持正确方向；二是树立新理念，推动“十四五”战略决策落到实处；三是激发新活力，加强换届指导和代表履职保障；四是谋求新作为，全力助推龙泉复兴。

　　市人民法院代院长叶爱英作市人民法院工作报告，市人民检察院检察长周翔作市人民检察院工作报告。大会还通过了龙泉市十六届人大五次会议选举办法、龙泉市十六届人大专门委员会部分组成人员人选通过办法、龙泉市十六届人大五次会议民生实事项目代表票决办法。

　　根据会议安排，龙泉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要草案、龙泉市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告，龙泉市2020年预算执行情况及2021年预算草案的报告，龙泉市2020年环境状况和环境保护目标完成情况的报告以书面形式印发给各位代表审查。

　　市政府组成部门负责人，乡镇(街道)党政正职，参加市政协九届五次会议的政协委员列席开幕大会。