加快推进城区老旧小区综合整治改造

　　近年来，随着美丽乡村、小城镇建设、美丽县城、名城提质等工作深入开展，我市城乡面貌显著改观，但长期存在众多的城区老旧小区就像是“城市伤疤”，影响了市容市貌，阻碍了城市发展。城区老旧小区现状及存在问题主要有量大面广、房屋和基础设施老化、公共服务设施缺项、多层住宅加装电梯推进慢、管理维护难以到位、改造协调难度较大等。

　　推进老旧小区综合整治改造是“加快建设一座独具匠心的文化名城”和建设“公园城市”的现实需要，是利在当前、惠及长远的重要民生工程。为此，特提出以下建议：

　　一、建立健全组织实施机制。建立健全专门负责老旧小区综合整治改造的组织机构，摸清我市城区老旧小区底数，健全项目管理机制，因地制宜实施小区环境改造、基础设施更新。

　　二、分类实施有序推进。综合考虑提升改造内容、政府配套财力等条件，区分不同整治改造类型，合理确定改造模式，明确改造时序和改造内容，明确重点项目，分类进行管理，有序抓好推进。

　　三、制定落实配套支持政策。构建快速审批流程，提高项目审批效率。整合利用小区及周边空地、闲置地及闲置房屋等存量资源，为各类配套设施和公共服务设施建设腾挪出空间和资源。

　　四、多渠道筹集小区建设资金。大力争取上级老旧小区改造专项资金和政府专项债券，争取并统筹使用民政、文化、卫健、商务、体育等上级部门资金涉及老旧小区的相关资金，引导社会及金融资本投入到有经营权的社会服务设施建设中。

　　五、建立改造后老旧小区的维护和管理机制。建立健全城镇老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，逐步建立整治改造后住宅小区的维护管理长效机制。业主确定改造方案时应同步协商确定长效管理机制，鼓励实施专业化物业管理或准物业管理。采取多元方式吸引社会资本参与老旧小区的维护与管理。

　　记者 叶萍 整理