关于完善“十四五”重大项目前期工作推进机制的建议

　　“十四五”时期，重大项目实施是战略推动的强引擎、强支撑，而实施效率和质量的关键系于招引、孵化、审批、落地等前期运作。如何加强“十四五”重大项目的前期工作，让“十四五”重大项目尽快启动落地，建议如下：

　　一、完善推进机制，强化责任落实。一是建立项目推进联席会议制度。由市政府常务副市长任组长，负责指导和协调推进重大项目前期工作，完善全市重大项目前期工作目标责任制和考核制度。实行例会制度，定期(每月)召开会议，协调解决问题。二是建立健全重大项目并联审批机制。推动实现同步办理、并联审批，提高工作质效，建立前期审批绿色通道。三是优化项目决策服务保障机制。提高重大项目决策服务保障水平，完善“十四五”重大项目前期对技术、经济、财务可行性等进行科学论证的程序环节及其他技术标准，为项目的决策工作提供全面基础性资料和可靠依据。

　　二、发力“招大引强”，打造引擎核心。一是行业部门要主动分析研究行业产业链条，找准关键性项目，认准世界500强、上市公司、行业100强等企业的重大项目线索，紧追洽谈，推动落地。二是要善于以行业视角瞄准绿色发展新方向，推动传统产业迈向中高端，打造生态经济新体系，算好算准综合账，推动资金、人才、技术、项目等要素的重新整合，与本地现有资源的有效嫁接。三是要强化“招大引强”业务培训。各相关单位要开展招商引资、项目推进的业务培训，熟悉项目的包装、洽谈等一系列流程。

　　三、优化营商环境，强化服务保障。一是进一步优化营商环境。在项目前期审批中进一步减少办事环节，缩短办事时限，继续深化“最多80天”改革和“标准地+承诺制”，坚持全程服务、精准服务、联动服务。二是落实重大项目优先保障机制。强化落实“要素跟着项目走”原则，优先保障重大基础设施项目、重大产业项目的要素资源，坚持资金、土地、能耗、人才跟着项目走。三是做好重大项目宣传工作。要采取多渠道、多形式、多角度开展“十四五”重大项目宣传工作。

　　记者 郑沐欣 整理