党建引领 全面激活基层治理活力

　　记者  金伟红  吴珂娴  通讯员  金斌  周遇恩

　　“您好，您这边的消防疏散通道还存在被占用的问题，请立即整改！”近日，八都镇综合行政执法队执法人员来到该镇一购物中心，对本月执法过程中排查出的问题进行了“回头看”。

　　自去年10月成立以来，八都镇综合行政执法队以“一支队伍管执法”建设为牵引，构建以综合执法局为主体，4家事权部门定期驻派，乡镇（街道）全科网格融入的“1+4+1”模式执法队伍，并在综合执法平台建立支部，明确乡镇党委的核心引领作用，通过推行平台党员先锋岗让党员干部身份亮出来，以党员为先锋纵深推进执法队伍日常巡查、业务培训指导、违法行为查办等工作。目前，在该队伍的作用下，群众的法制意识不断增强，违法事件不断减少，促进了社会稳定性。

　　小区是城市基层治理的基本单元，在大沙社区瓯江花园小区调解室，社区民警范纯星正在调解小区邻居占用通道的纠纷，经过3小时的调解，原本争得面红耳赤的居民，不计前嫌、握手言和。这让范纯星松了口气。

　　为进一步构建“党务+警务+格务”三务一体化管理模式，剑池街道部分小区内成立了以社区党组织书记担任网格长，邀请社区党员或在职党员、社区民警兼任网格指导员的警格联合红色阵地，并在小区建立“好邻里调解室”，成立由社区干部、网格民警、老党员等组成的“义务调解队”、“五彩义工”志愿服务队，有效动员和凝聚各方面力量，真正做到共建、共治、共享、共同体，解决社区“小马拉大车”难题。

　　八都镇和剑池街道是我市党建引领社会治理的工作缩影，是平安龙泉建设的有力金名片。近年来，我市积极发展新时代“枫桥经验”，在党建统领“一中心四平台一网格”体系建设的基础上，坚持以乡镇党委领导、“四平台”党支部、网格党组织、组团联村、党员编组联户“五个全覆盖”为抓手，全面统筹基层红色力量参与基层治理，努力打造“全要素网格”，为群众提供“组团式服务”，有效将基层治理同基层党建有机结合起来。

　　市矛调中心也是这样机制下的亮点之一。中心组建“工作党支部”，下设信访调处、司法调处、诉讼调处等五个党小组，全面整合入驻单位党员力量，更好地运用诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”工作体系，实现诉前调解、网络调解、现场调解无缝对接，推动矛盾纠纷多元化解。“自从到这里，群众调解是更方便了，‘老娘舅’调解不成，隔壁就有司法调解，不行还有诉讼调处……”常驻矛调中心的金牌人民调解人员王海清说。

　　今年上半年，我市矛盾纠纷化解成功率达95.3%，新增积案率同比下降63.3%，各项指标均位于丽水前列，切实用红色力量推进社会治理体系和治理能力现代化。