“龙财通”迭代升级让政策兑现按下快进键

　　记者  林欣颖  叶驰龙  通讯员  郑宏敏  杨晓微  郑坚

　　兑现对象，指的是公共政策，比如说招商引资的优惠政策、企业科技创新的奖补等。对于企业来说，政府的扶持政策往往是重要的“推动力”，助其驶入发展的快车道。

　　“龙财通”平台的“升级版”正是做到将各项惠企政策集中在一起，就像一个网上“政策超市”，让政策像产品一样陈列在货架上，一目了然，大大提升了企业获取政策的效率，也让企业申报扶持政策只上“一张网”、只进“一扇门”。实现了“政策一网发布、服务主动推送、信息透明公布、资金智能管理”的全流程线上服务。

　　“政策资金兑现的速度大大提升，资金及时到位，缓解了企业的资金压力，我们才更加有底气进行研发投入和技术改造。而且这个平台操作相对简单，给企业也提供了更多便利。”谈及今年我市政策兑现的新情况，中泰汽车空调有限公司总经理林建军感慨地说。

　　今年截至目前，“龙财通”平台受理企业申报项目362条，已完成审核164条、核定奖补资金2593.72万元；其余还兑付了智能制造和数字化转型试点示范项目等其他惠企资金4165.34万元，惠及企业159家次。

梳理一系列惠企政策

　　“惠企政策涉及多个领域，例如工业、农业、服务业、科技等，在制定主体上也各不相同，所以在政策条款上，难免会出现重复和冲突，这给企业查找政策存在困扰，也给部门兑现资金带来风险。”市经商局工作人员说。

　　为有效破解产业政策散而杂的困境，今年以来，我市深入推进“两个健康”示范区创建，聚焦市场主体关切，实施制度重塑、流程再造，开展了我市史上最大幅度的一次产业政策大重构，对原有政策进行全面清理、系统梳理。

　　“今年2月，我们对全市涉及工业、商贸的惠企政策进行了集中梳理，收集整理了相关政策共21份，涉及12个部门，发现已过执行期限的有4份，因上级政策调整、产业变化等各种原因将要调整或停止执行的有6份，政策条款中补助内容重复或类似的有22条。”市经商局相关负责人告诉记者，政策既要体现上级文件精神，也要结合产业发展所需，确保让惠企政策能落地见实效，这是政策整合修订的关键所在。

　　目前，我市正在开展新一轮惠企政策的整合修订工作，新政策将对涉及资金奖补的条款用表格形式清单化管理，每个条款都明确具体内容、奖补对象、奖补方式和奖补额度等，让企业通俗易懂，又便于即时兑现。

实现一站式即时办理

　　公共政策梳理清晰了，接下来就是产业政策刚性兑现应用——“龙财通”的打造。

　　今年，我市组建了由市府办、改革办、经商局、财政局、大数据发展中心为成员的政策直达工作专班，集中力量推进全市政策兑现系统应用工作。目前，在“龙财通”平台上，全市各部门已经配置上线的政策项目69项实现一站式办理，后续还将持续更新。

　　“升级后的‘龙财通’平台主要有3个变化。”市经商局产业投资科工作人员介绍，一是“变上门申报为网络申报”，企业在线根据项目申报指南进行填报，“零次跑”就可以完成申报；二是“变企业找政策为政策找企业”，之前因为企业对政策不了解导致错过了申报，现在新系统具备智能匹配功能，将主动给企业发送提示；三是“变延时兑现为即时兑现”，一改往年集中申报兑现上年度政策的方式，实现即时兑现，特别是定补类项目，最长审批时间不超过7个工作日。

制定一整套相应机制

　　为顺利推进刚性政策即时兑现，市财政局还牵头制定了《龙泉市财政奖补资金兑现管理办法》，明确了政策清单、兑现流程、预算保障、部门职责等内容。

　　例如，奖补项目分为定补类、核校类、审查遴选类。对定补类项目，由主管部门即时完成审批流程，最长审批时间不超过7个工作日；对核校类项目，主管部门应审核相关材料的真实性、合理性和准确性，并在申报截止日后15个工作日内审核办理完毕（须出具审计报告的项目允许再增加15个工作日）；审查遴选类项目不超过20个工作日……进一步优化审批流程、减少审批环节、缩短审批时限。

　　“接下来，我们要在总结前期工作经验的基础上,指导相关部门全面推进政策兑现申报审核和资金兑现工作，组织举办政策解读和申报操作培训班。”市财政局相关负责人表示，将引导企业用足、用好、用活各类惠企政策，力助企业把政策红利转化为企业发展红利。