一根网线一块屏就可以解决纠纷

　　龙泉新闻网讯（记者  胡春麟  项素兰  通讯员  叶妙金  丁海芳）随着行政执法改革的推进，大部分的高频率、高综合、高需求执法事项将纳入综合行政执法范围，综合行政执法事项不断增加、执法领域逐步拓宽，对执法部门的执法能力和水平提出了更高的要求，面临的执法挑战越来越大。

　　今年以来，市人民法院在丽水市范围内率先设立“大综合一体化”行政执法改革“共享法庭”，推动以“源头预防为先，非诉机制挺前，法院裁判终局”为核心的行政争议诉源治理新实践，通过多种治理手段，预防潜在纠纷，切实让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，提升人民群众的获得感幸福感安全感。

　　“大综合一体化”行政执法改革“共享法庭”，旨在将“共享法庭”的数字智能与行政执法改革有机结合，通过“125”工作模式，共享法官裁判智慧，共享优质诉讼服务、共享执法司法信息，推进依法行政，助推法治政府建设。

　　近日，市民徐某某因违法占道经营被市综合行政执法局处以罚款，但徐某某家庭经济不佳，不愿配合执行，并向市人民法院提起诉讼。法院收到诉状后，认为案件事实清楚，当事人争议较小，若进入诉讼程序将浪费徐某某和市综合行政执法局的时间和精力。遂依托“共享法庭”对双方进行线上调解。经法官与市综合行政执法局工作人员释法说理，徐某某表示愿意配合缴纳罚款，并撤回了起诉。这样，一场纠纷就在诉前得到了有效化解。

　　市人民法院依托“共享法庭”下沉“法治力量”到乡镇（街道）、村社，深度融入基层社会治理大格局，形成“共享法庭”、乡镇（街道）党员群众等各方力量共同发挥作用的“一核多元”基层解纷工作体系，推动矛盾纠纷化解多方联动，最大程度降低老百姓在解纷上投入的时间、经济、精力成本。

　　随着“大综合一体化”行政执法改革的推进，市人民法院在助推基层依法行政上下更大功夫，在市综合执法局设立“共享法庭”点位，充分依托“共享法庭”与基层行政执法融合对接，采取实时反馈问题建议、开展法官专题授课、分析研讨典型败诉案件等举措，将法治教育触角延伸到基层执法一线，不断提升执法规范性和有效性。

　　数字赋能“共享法庭”。我市借助承接省“大综合一体化”执法监管数字应用的有利契机，积极推进行政执法系统和司法系统的业务协调和数据共享，推动行政执法、复议、诉讼一体化衔接。同时，加快探索依托数据平台对行政处罚、行刑衔接、行政诉讼等事项实现线上全流程监督，以数字化连接府院联动常态化机制，及时解决府院联动机制运行过程中存在的困难问题。

　　依托“共享法庭”有效加强司法与行政执法的沟通与协作，助力“大综合一体化”行政执法改革工作提升到新水平、新高度。

　　目前，我市已实现“共享法庭”19个乡镇（街道）全覆盖，并建成“反诈共享法庭”“校园共享法庭”“商会共享法庭”等各行业专门化“共享法庭”。

　　截至8月，已通过“共享法庭”实质性化解了3起行政争议纠纷，并就行政执法改革中的行政争议诉源治理、执法主体争议、办案释疑等难点问题开展2次会商，共享研讨2个行政案件典型案例。

　　以人民群众的司法需求为导向，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面、持续强化专业赋能与专业审判，市人民法院不断完善“共享法庭”建设，支持各类调解力量参与诉源治理，推动实现矛盾纠纷的源头预防与前端化解。